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****受****委托，將對望湖城老****社區(qū)****中心變壓器架設(shè)安裝以競爭****政府采購。

投標(biāo)單位（人）應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求，在投標(biāo)文件中對招標(biāo)文件的各方面都要作出實質(zhì)性響應(yīng)，按照招標(biāo)文件的要求提交全部文件。

1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、投標(biāo)人資質(zhì)：具備電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（或送變電工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)）；

3、國家電監(jiān)會頒發(fā)的承裝類承裝（修、試）電力設(shè)施許可證五級（含五級）以上資質(zhì)；

4、近3年內(nèi)（以公告發(fā)布時期為準(zhǔn)）有類似工程的業(yè)績（提供工程合同和竣工驗收報告）；

5、外地投標(biāo)人應(yīng)具有常年本地化服務(wù)的能力，本地化服務(wù)的能力是指具有以下條件之一：

（1）投標(biāo)人在本地注冊成立的；

（2）外地企業(yè)****公司或分公司的；

（3）外地企業(yè)在本地工商部門經(jīng)備案批準(zhǔn)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的；

6、投標(biāo)人授權(quán)代表須是投標(biāo)人單位的在職員工，并在投標(biāo)文件中提供近3個月內(nèi)（以公告發(fā)布時間推算為準(zhǔn)）投標(biāo)單位為其繳納社保的證明復(fù)印件或影印件，****社保局網(wǎng)站打印出其近3個月繳納社保的明細(xì)，并加蓋單位公章；

7、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

按以下順序裝訂投標(biāo)文件

1、投標(biāo)文件目錄

2、法人授權(quán)書原件（詳見附件）；

3、經(jīng)年檢合格且有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證；（復(fù)印件加蓋公章）；

4、提供近3年內(nèi)（以公告發(fā)布時間為準(zhǔn)）有類似工程業(yè)績的工程合同和竣工驗收證明文件；

6、投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)等；

7、銀行基本賬戶開戶許可證；（復(fù)印件加蓋公章）；

8、投標(biāo)保證金繳納單據(jù)（在遞交投標(biāo)文件時同時遞交原件及復(fù)印件加蓋單位公章）及退還保證金申明；

9、外地企業(yè)須提供本地化服務(wù)能力的證明材料；

10、投標(biāo)授權(quán)人社保證明（法人代表無須社保證明）

11、本招標(biāo)文件中要求的和所有提到需要提供的資料；

12、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它有效資料 。

上述資料應(yīng)該是最新、有效、清晰的；復(fù)印件應(yīng)與原件一致，并在復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，原件現(xiàn)場備查。

1、投標(biāo)報價編制依據(jù)

1.1招標(biāo)文件；

1.2圖紙、工程量清單、招標(biāo)文件；

1.3澄清、補充文件、修改紀(jì)要中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期、承包范圍、工器具及設(shè)備清單；

1.4質(zhì)量驗收規(guī)范等國家、行業(yè)、地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；1.5《**省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（DBJ34/T-2006-2005）及其配套計價依據(jù)。

1.5投標(biāo)人的報價由不可競爭費用和可競爭費用構(gòu)成。不可競爭費用（規(guī)費）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合造價字（2009）01號文件有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)，不得降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行競標(biāo)。

不可競爭費用包括：

⑴、規(guī)費（見下表）

⑵、人工費：執(zhí)行合造價[2011]13號文件，不低于57元/工日。其中31元按規(guī)定取費，另外26元僅計取稅金。

⑶、稅金3.539%（分部分項工程項目清單費+措施項目清單費+其他項目清單費（本項目預(yù)留金不計入投標(biāo)總價）+規(guī)費）；

⑷、法規(guī)規(guī)章、上級文件規(guī)定的其他不可競爭費用。

可競爭費用包括：

⑴、材料費、機(jī)械費用；

⑵、管理費；

⑶、利潤；

⑷、施工技術(shù)措施費；

⑸、施工組織措施費（除安全防護(hù)、文明施工措施費）。

1.6 除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以修改、更正，否則投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報綜合單價和合價。

2、投標(biāo)報價

投標(biāo)人的報價為綜合單價包含了完成此次招標(biāo)內(nèi)容的全部應(yīng)有費用，即綜合單價包括了原材料購買、生產(chǎn)（制作）、包裝、運輸、加工（含加工過程中的材料損耗）、施工（含施工過程中的材料損耗）、驗收、培訓(xùn)、規(guī)費、措施費、利潤、稅金等全部應(yīng)有或可能發(fā)生的費用和施工工期內(nèi)的風(fēng)險費用。

3、除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在工程量清單報價書中所報的綜合單價和合價、以及投標(biāo)報價匯總表中的投標(biāo)報價均包括完成招標(biāo)文件規(guī)定的全部工程內(nèi)容及為達(dá)到質(zhì)量和工期目標(biāo)、安全文明、環(huán)境保護(hù)等要求的直接費、間接費、利潤、稅金、風(fēng)險費等所有費用。為滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求所發(fā)生的費用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中。投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和。每一清單項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填綜合單價或合價的清單項目，將被視為該項費用已包括在其他有價款的綜合單價或合價以及投標(biāo)總價內(nèi)，投標(biāo)人必須按合同要求完成工程量清單中未填綜合單價或合價的工程項目，任何與未填綜合單價或合價的工程項目有關(guān)的工程價款，招標(biāo)人將不再另行支付。

4、采用固定總價報價：應(yīng)用以完成本項目招標(biāo)文件及清單規(guī)定的工程范圍及施工中各項支付金額的總和。除非合同條款另有規(guī)定，報價表中的價格應(yīng)包括但不限于設(shè)備、材料、勞務(wù)、管理、制作、運輸、質(zhì)量檢測、安裝、移交前的維護(hù)、售后服務(wù)及質(zhì)保、配合、保險、規(guī)費、措施費、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用。若報價中有任何遺漏，招標(biāo)人均視為已包括在總報價中。投標(biāo)人應(yīng)在了解招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場的地質(zhì)等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實力、考慮市場風(fēng)險或可能發(fā)生的變化等因素后，進(jìn)行合理報價。圖紙資料中交代不清楚（有交代但不明確）而為本項目或相關(guān)規(guī)范要求所必須的材料或施工內(nèi)容，均要求報價。結(jié)算時（申報概算內(nèi)）除工程變更、經(jīng)濟(jì)簽證及政策性調(diào)整外，其余不做調(diào)整。報價不得低于成本價，任何投標(biāo)優(yōu)惠都體現(xiàn)在報價內(nèi)，本工程不要求投標(biāo)人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報價，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項投標(biāo)報價的綜合單價中。

投標(biāo)人對清單工程量提出異議的，必須附計算書，并隨時準(zhǔn)備接受招標(biāo)人組織的核對。不能提供計算書或不能參加核對的，招標(biāo)人對此異議不予受理，以后也不再調(diào)整工程量。工程量清單誤差±3%以內(nèi)（含±3%）的，招標(biāo)人可不予調(diào)整，投標(biāo)人自行在投標(biāo)報價內(nèi)考慮。

5、工程施工過程中使用的材料及設(shè)備均應(yīng)是符合國家相關(guān)要求的正規(guī)合格產(chǎn)品，因材料及設(shè)備質(zhì)量引起的工程質(zhì)量問題由預(yù)中標(biāo)人承擔(dān)所造成的一切損失。

6、投標(biāo)人應(yīng)自行對供貨及安裝現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制報價文件和簽署合同所需的資料。勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)供貨現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。采購人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人因自身原因未到供貨現(xiàn)場實地踏勘的，成交后簽訂合同時和履約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同外造價或索賠的要求

7、中標(biāo)人不得在成交后將成交項目轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)法人或自然人，否則采購人有權(quán)中止合同。

8、為確保農(nóng)民工工資的發(fā)放，投標(biāo)單位需在投標(biāo)文件里提供農(nóng)民工工資支付承諾書。

9、投標(biāo)人應(yīng)確保其所提供的招標(biāo)文件資料的真實性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責(zé)任由其自行承擔(dān)。

10、勘察現(xiàn)場

1）投標(biāo)人應(yīng)自行對服務(wù)現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的資料�？辈飕F(xiàn)場的方式、地址及聯(lián)系方式見報價前須知前附表。

2）勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)服務(wù)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。采購人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人未到服務(wù)現(xiàn)場實地踏勘的，中標(biāo)后簽訂合同時和履約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同價款或索賠的要求。

3）除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨提供服務(wù)使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

1、本次競爭性談判活動引入淘汰機(jī)制：

1、****小組審查符合談判文件要求的投標(biāo)人（單位），以第一輪報價為依據(jù)，由最低報價向最高報價排序投標(biāo)人，淘汰第四名及之后的投標(biāo)人，只公布第四名投標(biāo)人報價，前三名投標(biāo)人（含并列）入圍談判，進(jìn)入第二輪報價，最低價中標(biāo)。具體操作程序如下：

（1****小組首先按投標(biāo)人第一輪報價由低到高的順序進(jìn)行符合性審查，審查通過的前三名（含并列）進(jìn)入第二輪談判，淘汰第四名及之后的投標(biāo)人，并當(dāng)場公布第四名的第一輪報價。

（2****小組根據(jù)項目情況與進(jìn)入二輪報價的投標(biāo)人分別進(jìn)行談判，之后進(jìn)入第二輪報價。投標(biāo)人下輪報價可以等于上輪報價，但不得高于上一輪報價或不報價，否則視為惡意競標(biāo)，取消參與競標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金。

（3）競爭性談判方式不限定只進(jìn)行二輪報價，如果最低報價出現(xiàn)兩家及****小組認(rèn)為有必要再進(jìn)行報價，進(jìn)入二輪談判的投標(biāo)人須無條件接受。

（4）曾流標(biāo)過的采購項目，有效投標(biāo)人只有兩家時，經(jīng)采購人申請，****小組同意，可以按本流程第二條規(guī)定進(jìn)入二輪報價。

（5）本區(qū)競爭性談判項目評審過程中不允許投標(biāo)人補充談判文件要求的資料。

2、評審小組將分別與投標(biāo)人就投標(biāo)報價、設(shè)備性能及服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行談判。投標(biāo)人最終承諾報價是簽訂合同的依據(jù)。評審過程中，****小組一致認(rèn)定投標(biāo)人報價不合理的，可以要求投標(biāo)人提供合理說明，****小組可以認(rèn)定其報價無效。

3、評審小組所有成員集中與初審合格的(由低向高排序的前三家)供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。各投標(biāo)人的技術(shù)資料等信息應(yīng)予以保密。

4、評審小組根據(jù)詳細(xì)評審的結(jié)果確定成交候選人，并標(biāo)明排列順序。****小組評審確定的成交候選人名稱和成交金額，由**市****在指定媒體上予以公示。

5、****小組認(rèn)為有必要，可以對第一成交候選人就投標(biāo)文件所提供的內(nèi)容進(jìn)行資格后審。如果確定第一成交候選人無法履行合同，將依次對其他成交候選人進(jìn)行類似的審查。

6、本項目投標(biāo)人最終報價即為合同價，招標(biāo)文件、圖紙范圍內(nèi)的內(nèi)容一次性包死，工程量清單不作為投標(biāo)報價的唯一依據(jù)，此部分結(jié)算時不予調(diào)整。

7、投標(biāo)單位在填寫最終承諾報價后，第一次報價（A）減去最終承諾報價（B）除以第一次報價（A）后得出的優(yōu)惠率（C）視同為本工程內(nèi)全部分項工程內(nèi)容的優(yōu)惠率（即優(yōu)惠率C=（A-B）/A），但相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不可優(yōu)惠（如：人工費、稅金等）的部分除外。此優(yōu)惠率調(diào)整原則適用于合同內(nèi)價格的計算及項目增減、變更時價格的計算。

8、不接受最終審查或在最終審查過程中提供虛假資料的成交候選人，中標(biāo)候選人資格將被取消，****政府采購的相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

9、公示期滿后各方均無異議或最終審查結(jié)果無誤的中標(biāo)候選人，我中心將向其發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書是合同的組成部分。

1、出現(xiàn)下列情況之一時，招標(biāo)小組有權(quán)宣布為無效標(biāo)：

(1) 未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

(2) 投標(biāo)文件裝訂必需膠裝或線裝，未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋騎縫章的；

(3) 組成聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人未附《聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書》；

(4) 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

(5) 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

(6) 投標(biāo)人拒絕對細(xì)微偏差作出補正；

(7)投標(biāo)文件中的其它重大偏差（包括缺項，漏項）；

(8)投標(biāo)保****公司)基本賬戶中轉(zhuǎn)出, 否則作無效文件處理

(9)投標(biāo)人在投標(biāo)過程中，擅自離開現(xiàn)場的。作棄標(biāo)處理，沒收投標(biāo)保證金。

(10)投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實質(zhì)性條件或提供虛假文件；

(11) 投標(biāo)文件明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、施工方案評審文件準(zhǔn)或其它實質(zhì)性要求

2、出現(xiàn)下列情況之一時，評委小組有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將理由通知所有投標(biāo)人：

（1）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（2）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（3）因重大變故，采購任務(wù)取消的；

（4****小組評審后一致認(rèn)定應(yīng)予廢標(biāo)的

1、中標(biāo)單位應(yīng)在五個工作日內(nèi)按規(guī)定的時間、地點與招標(biāo)人簽訂合同，****中心備案，中心將提供合同樣本。招標(biāo)雙方應(yīng)按照本文件、報價文件及談判過程中的有關(guān)澄清、說明或者補正文件的內(nèi)容與招標(biāo)人簽訂合同。中標(biāo)單位不得再與招標(biāo)人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。

2、招標(biāo)雙方必須嚴(yán)格按照本文件及承諾簽訂合同，不得擅自變更。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題，****中心概不負(fù)責(zé)，合同風(fēng)險由雙方自行承擔(dān)。

3、合同簽訂后，中標(biāo)單位不得轉(zhuǎn)包、分包，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴(yán)重違約。

4.工程過程中發(fā)生的變更簽證參照《**區(qū)變更簽證管理辦法》執(zhí)行。

1、投標(biāo)保證金

（1）投標(biāo)人應(yīng)足額以轉(zhuǎn)帳、電匯的方式提交投標(biāo)保證金（以到賬為準(zhǔn)），不接受其它方式。投標(biāo)單****銀行回單（若為網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬憑證打印件，需加蓋投標(biāo)人單位公章），在開標(biāo)前保證金未按要求及時到賬的，****中心將視其為非響應(yīng)性投標(biāo)，拒絕接收其投標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)保****公司)基本賬戶中轉(zhuǎn)出，投標(biāo)文件必須包含基本帳戶開戶許可證復(fù)印件。

（3****中心將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在項目合同備案后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，均不計利息。

（4）下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將不予退還：

①投標(biāo)人在投標(biāo)擔(dān)保提交后至投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；

②中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)按照招標(biāo)文件內(nèi)容提交履約擔(dān)保或簽訂合同協(xié)議；

③投標(biāo)人在招標(biāo)活動中存在違規(guī)和違法行為的；

④投標(biāo)人中標(biāo)后因中標(biāo)人原因放棄中標(biāo)資格的；

⑤投標(biāo)人利用不正當(dāng)手段騙取中標(biāo)的。

⑥投標(biāo)人在投標(biāo)過程中，擅自離開現(xiàn)場的；

2、履約保證金

（1）中標(biāo)單位須在合同簽訂前向**市****提交履約保證金，待項目完工驗收合格后無息退還。不接受履約保函。

（2）如果中標(biāo)候選人未按照上款規(guī)定交納履約保證金，我中心有權(quán)取消該授標(biāo)，并沒收其談判保證金。****中心可將該標(biāo)授予其下一個成交候選人，或重新組織采購。

1、質(zhì)疑：潛在投標(biāo)人對于本文件有疑問的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間2日前提出，否則視同全部接受。

2、答疑：本文件圖紙、工程量清單及其它要求由業(yè)主負(fù)責(zé)解釋，招標(biāo)程序要求由****負(fù)責(zé)解釋。****對招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、更正或更改，將在網(wǎng)站上及時發(fā)布，該公告內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人具有同樣約束力。投標(biāo)人應(yīng)主動上網(wǎng)查詢，本中心不承擔(dān)投標(biāo)人未及時關(guān)注相關(guān)信息而引發(fā)的任何責(zé)任

3、其它：無論基于何種原因，各項本應(yīng)作無效標(biāo)或廢標(biāo)處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該報價人進(jìn)入初審、詳細(xì)評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)，****中心均有權(quán)決定是否取消該投標(biāo)人此前評議的結(jié)果或是否對該報價予以拒絕，并有權(quán)采取相應(yīng)的補救或糾正措施。一旦該投標(biāo)人被拒絕或被取消此前評議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他投標(biāo)人依序替代或重新組織采購，相關(guān)的一切損失均由責(zé)任人自行承擔(dān)。

本文件所有附件均為該競爭性談判文件的組成部分，所有附件條款內(nèi)容投標(biāo)人必需遵守、響應(yīng)，不得改變其內(nèi)容，否則責(zé)任自負(fù)。

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2013年10月11日