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二、投標(biāo)人須知

（一）總則

1、項(xiàng)目概況

1.1 根據(jù)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，現(xiàn)通過公開招標(biāo)的方式選定企業(yè)庫入選企業(yè)；

1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目概況見投標(biāo)人須知前附表。

2、合格的投標(biāo)人

2.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；

2.2 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；

（3）被責(zé)令停業(yè)的；

（4）被暫�；蛉∠稑�(biāo)資格的；

（5）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（6）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量、安全問題的。

2.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；

（二）招標(biāo)文件

3、招標(biāo)文件的組成

3.1 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容

第一章 投標(biāo)人須知

第二章 投標(biāo)文件投標(biāo)函部分格式

第三章 投標(biāo)文件商務(wù)部分格式

（三）投標(biāo)文件的編制

4、投標(biāo)文件的語言文字及計(jì)量單位

4.1 招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；

5、投標(biāo)文件的組成，投標(biāo)文件由投標(biāo)函部分、商務(wù)部分部分組成

5.1. 投標(biāo)函部分主要包括下列內(nèi)容：

5.1.1法定代表人身份證明書；

5.1.2 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書；

5.1.2 商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容：

5.1.2.1 業(yè)績；

5.1.2.2 榮譽(yù)。

投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。

6、投標(biāo)文件的編制

6.1 投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分；

6.2 投標(biāo)文件按規(guī)定的份數(shù)提交，紙質(zhì)版投標(biāo)文件一份正本，****，投標(biāo)文件正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)；

6.3 投標(biāo)文件明標(biāo)部分正本與副本均須使用A4紙，永久性字跡打印，并須在投標(biāo)文件明標(biāo)部分封面右上角清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣；

6.4 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字；由委托代理人簽字的投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書原件；投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字及內(nèi)容均須符合要求；

6.5 全套投標(biāo)文件不準(zhǔn)有涂改、行間插字和增刪。

（四）投標(biāo)文件的提交

7、投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)志

7.1 投標(biāo)文件須按下列要求打印和裝訂

（1）用A4紙單面打印；

（2）設(shè)置目錄；

（3）編制頁碼；

（4）關(guān)于投標(biāo)報(bào)價的有關(guān)內(nèi)容必須原封裝訂在投標(biāo)文件中；

（5）整本投標(biāo)文件不允許裝訂成活頁，采用膠裝。

7.2 投標(biāo)文件裝訂說明

各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件均單獨(dú)裝訂成冊，并在外包封上注明：（1）項(xiàng)目名稱（2）招標(biāo)工程項(xiàng)目編號，（3） 年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間前不得**；

所有投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。

提交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)提供招標(biāo)文件所要求的全部證明、證書原件，并將加蓋投標(biāo)單位公章及簽字的證明、證書材料原始文件目錄另附。

8、投標(biāo)文件提交截止時間

8.1 招標(biāo)人**提交投標(biāo)文件截止時間的情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間均以**后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)；

8.2 到投標(biāo)截止時間止招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的，將依法重新組織招標(biāo)；

8.3 招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后收到的投標(biāo)文件，將原封退還給投標(biāo)人。

9、投標(biāo)文件的修改與撤回

9.1 在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已提交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按要求簽字或蓋章；

9.2 在投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不能修改或撤回投標(biāo)文件；

9.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和提交，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。

（五）開標(biāo)

10、開標(biāo)
10.1 招標(biāo)人將在規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表（攜帶二代身份證）應(yīng)簽名報(bào)到，以證明其出席開標(biāo)；
10.2 開標(biāo)程序

****交易中心主持，招標(biāo)人和投標(biāo)人參加，行政監(jiān)督部門到場監(jiān)督。

（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；

（2）宣布在投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；

（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；

（4）按規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；

（5）經(jīng)確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾拆封，確定文件是否完整，是否按要求提供了投標(biāo)保證金，文件簽署是否正確，是否按招標(biāo)文件要求編制；

（6）投標(biāo)人代表（攜帶二代身份證）在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；

（7）開標(biāo)結(jié)束。

按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予**，并退回給投標(biāo)人。

11、開標(biāo)異議

投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)。

12、投標(biāo)文件的有效性

12.1 投標(biāo)人法定代表人（委托代理人）未參加開標(biāo)的視為放棄投標(biāo)。

投標(biāo)文件有下列情況之一的，視為廢標(biāo)，不得進(jìn)入評標(biāo)：
12.1.1紙質(zhì)版投標(biāo)文件未按規(guī)定裝訂、密封和標(biāo)志的；

12.1.2 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

12.1.3 投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按規(guī)定加蓋投標(biāo)人單位章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字的，由委托代理人簽字的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的。

12.2評標(biāo)委員會在評審過程中，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

12.2.1 未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或者關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)；

12.2.2投標(biāo)文件采用活頁裝訂；

12.2.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制；

12.2.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件多處錯漏一致；

12.2.5不同投標(biāo)人使用同一單位資金繳納投標(biāo)保證金；

12.2.6法定代表人或授權(quán)委托代理人開標(biāo)時未到場；

12.2.7投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；

12.2.8其他不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的情形。

（六）評標(biāo)

13、評標(biāo)委員會與評標(biāo)

13.1 評標(biāo)委員會成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。評標(biāo)委員會的專家成員，由招****交易中心評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取確定，行政監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督；

評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較；

13.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

（3）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（4）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。

13.3 開標(biāo)結(jié)束后，進(jìn)入評標(biāo)階段，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。

14、評標(biāo)過程的保密

14.1 評標(biāo)委員會名單應(yīng)保密；

14.2 對于未中標(biāo)人，招標(biāo)人不作任何解釋；

14.3 公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料和有關(guān)授予合同的信息，以及其他應(yīng)該保密的情況都不應(yīng)泄漏；

14.4 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)****委員會其他成員施加影響的任何行為，將取消其投標(biāo)資格。

15、投標(biāo)文件的初步評審

15.1 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留；

15.2 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

16、評標(biāo)結(jié)果

16.1 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的企業(yè)庫入庫企業(yè).

16.2 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

17、評標(biāo)辦法

17.1 綜合評估法：最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)，將榮譽(yù)、業(yè)績賦予不同的權(quán)重，用打分方法評出企業(yè)庫入選企業(yè)人。

17.2 在統(tǒng)計(jì)評委打分時，匯總榮譽(yù)、業(yè)績得分為投標(biāo)人的總得分；

18、評標(biāo)計(jì)分方法

評標(biāo)內(nèi)容包括榮譽(yù)、業(yè)績，總分值為100分，具體計(jì)分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下：

18.1 榮譽(yù)記分（滿分60分）

在評標(biāo)時，投標(biāo)人須同時提供榮譽(yù)證書、表彰文件、施工合同原件，并將復(fù)印件附入投標(biāo)文件，否則視為無效，未提供證明材料原始文件的不加分。

投標(biāo)人在投標(biāo)文件內(nèi)所列參評的質(zhì)量和安全榮譽(yù)證書的同時須提供原件，即自2009年1月1日起所獲得的榮譽(yù)。

18.1.1企業(yè)獲得省部級表彰的同類工程每個加2分，此項(xiàng)最高加20分，同一工程獲得多項(xiàng)表彰的，不得累計(jì)加分。

18.1.2企業(yè)獲得地市級表彰的同類工程每個加1分，此項(xiàng)最高加20分，同一工程獲得多項(xiàng)表彰的，不得累計(jì)加分。

18.1.3項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)理的工程獲得省部級表彰的每個加2分，此項(xiàng)最高加10分，同一工程獲得多項(xiàng)表彰的，不得累計(jì)加分。

18.1.4項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)理的工程獲得地市級表彰的同類工程每個加1分，此項(xiàng)最高加5分，同一工程獲得多項(xiàng)表彰的，不得累計(jì)加分。

18.1.5投標(biāo)企業(yè)需提供自2009年以來經(jīng)審計(jì)過的企業(yè)資金流量表和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的情況，此項(xiàng)最高加5分。

18.2業(yè)績（滿分40分）

1、在評標(biāo)時，投標(biāo)人須同時提供同類工程業(yè)績的中標(biāo)通知書、施工合同的原件，復(fù)印件附入投標(biāo)文件，否則視為無效。即自2009年1月1日起所取得的業(yè)績。

2、企業(yè)每有一項(xiàng)同類工程業(yè)績，得2分，此項(xiàng)最高得40分。

備注：評標(biāo)后，對投標(biāo)人業(yè)績進(jìn)行實(shí)地考察，再公示入庫單位。