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條款號

評審因素與標準

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯；

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了投標價、工期及工程質(zhì)量目標；

b.已標價工程量清單說明與招標文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減；

c.按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設計；

d.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定：

投標函、已標價工程量清單，應由投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。

（3）投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標擔保：

a.投標擔保金額符合招標文件規(guī)定的金額；

b.若采用電匯，投標人在招標文件前附表規(guī)定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶；

（4）投標人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；

（5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；

（6）一份投標文件應只有一個投標報價，在招標文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價。

（7）投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改。

（8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（9）投標文件未附有招標人不能接受的條件。

（10）權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（11）投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

條款號

評審因素與標準

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；

（3）投標人的財務狀況應符合招標文件規(guī)定；

（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；

（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；

（6）投標人的項目負責人資格符合招標文件規(guī)定；

（7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定；

（8）投標人不存在下列任何一種情形：

a.為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

b.為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

c.為本標段的監(jiān)理人；

d.為本標段的代建人；

e.為本標段提供招標代理服務的；

f.與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

g.與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；

h.與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；

i.被責令停業(yè)的；

j.被暫停或取消投標資格的；

k.財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

l.在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；

m.涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴****委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；

n.被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內(nèi)；

o.為投資參股本項目的法人單位。

本次招標人采用雙信封形式的合理低價評標法，即：投標文件應采用雙信封密封，第一個信封內(nèi)為商務及技術(shù)文件，第二個信封內(nèi)為投標報價和工程量清單，在開標前同時提交給招標人。

對商務及技術(shù)文件采用符合性評審

****委員會對投標人的技術(shù)能力、管理水平、業(yè)績等方面進行符合性評審。

1、技術(shù)能力

（1）擬投入的主要技術(shù)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)歷和經(jīng)驗

對擬投入本工程的項目負責人、技術(shù)負責人等主要管理人員的專業(yè)技術(shù)職稱、現(xiàn)場類似工程管理經(jīng)驗、業(yè)績和技術(shù)人員的素質(zhì)、經(jīng)驗、綜**平及投入數(shù)量是否滿足本工程施工現(xiàn)場需要，并對分包隊伍（如果有）的素質(zhì)、技術(shù)水**業(yè)績進行評審。

（2）擬投入設備的齊備性、先進性和適用性

對擬投入機械的種類是否齊備，數(shù)量是否滿足工程施工要求，技術(shù)性能是否先進，是否符合本地區(qū)施工現(xiàn)場及地質(zhì)特點進行評分。

2、管理水平

（1）施工組織方案

對施工組織內(nèi)容是否齊全，關(guān)鍵工序的施工方法等是否合理、關(guān)鍵工程的施工組織方案措施是否可行，是否有較詳細的施工工藝流程圖，是否符合本工程的實際情況；各分部、分項工程安排的前后順序有無矛盾；是否已考慮了特殊氣候、環(huán)境等情況的影響及相關(guān)措施方面進行評分。

（2）質(zhì)量、安全、工期控制

對投標人承諾的質(zhì)量標準是否符合招標文件要求、是否有創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、明確的質(zhì)量目標，對可能出現(xiàn)的安全、質(zhì)量問題是否有完善、細致的事前、事中、事后控制及處理措施，是否已初步確定各工序的質(zhì)量控制重點，安全組織保證措施是否可靠，承諾的工期是否滿足招標文件的要求、階段性目標計劃是否合理可行、保證措施是否可靠等方面進行評分。

3、業(yè)績

對投標人完成的類似工程規(guī)模、數(shù)量和質(zhì)量情況進行評審。

（二）評審時，應以投標文件及根據(jù)要求所提交的澄清文件為依據(jù)。評標委員會應在討論的基礎(chǔ)上獨立評審。

（三）評審情況匯總

評審情況匯總后，評審通過率不低于60%的投標人通過資格評審。評審通過率低于60%的投標人則不能通過資格評審，其投標文件不進入下一步的評審，第二信封也不再開啟。

條款號

條款內(nèi)容

編 列 內(nèi) 容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

評標價：100分

其他因素分值均為0分

2.2.2

評標基準價計算方法

以有效投標文件評標價算術(shù)平均值為 A1（若有效投標文件少于7家時，取所有有效投標文件評標價算術(shù)平均值為 A1，若有效投標文件為7 -8家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A1，若有效投標文件為9-10家時，去掉其中的兩個最高價和兩個最低價后取算術(shù)平均值為 A1，若有效投標文件為11-12家時，去掉其中的三個最高價和三個最低價后取算術(shù)平均值為 A1， p; p;依此類推）。以不高于A1的有效投標文件評標價算術(shù)平均值為 A2（若不高于A1的有效投標文件少于7家時，取所有不高于A1的有效投標文件評標價算術(shù)平均值為 A2，若不高于A1的有效投標文件為7 -8家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A2，若不高于A1的有效投標文件為9-10家時，去掉其中的兩個最高價和兩個最低價后取算術(shù)平均值為 A2，若有效投標文件為11-12家時，去掉其中的三個最高價和三個最低價后取算術(shù)平均值為 A2。。。依此類推）。

評標基準價 C=A2 K

K值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，

K值的取值范圍為95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%。

評標價等于基準價的得滿分；偏離基準價的相應扣減得分。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% │投標人評標價-評標基準價│/評標基準價

條款號

評分因素

評分標準

2.2.4（1）

施工組織設計

0分

2.2.4（2）

項目管理機構(gòu)

0分

2.2.4（3）

評標價

滿分100分

評標價得分計算公式示例：

評標價得分=100-偏差率 100 E1；

若投標人評標價>C，則E1＝1；若投標人評標價

即當投標人的投標價等于C時得滿分，每高于C一個百分點扣1分，每低于C一個百分點扣0.5分，中間值按比例內(nèi)插。

2.2.4（4）

其它因素

0分