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條款號

評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯；

a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了投標(biāo)價、工期及工程質(zhì)量目標(biāo)；

b. 已標(biāo)價工程量清單說明與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；

c. 按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計；

d. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：

投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保：

a. 投標(biāo)擔(dān)保金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額；

b. 若采用電匯，投標(biāo)人在招標(biāo)文件前附表規(guī)定的時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶；

（4）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；

（5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；

（6）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個投標(biāo)報價，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價。

（7）投標(biāo)人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（9）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a. 投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b. 投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c. 投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計量、支付辦法；

d. 投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e. 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f. 投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（11）投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

條款號

評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（8）投標(biāo)人不存在下列任何一種情形：

a. 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

b. 為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；

c. 為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

d. 為本標(biāo)段的代建人；

e. 為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

f. 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；

g. 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

h. 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

i. 被責(zé)令停業(yè)的；

j. 被暫停或取消投標(biāo)資格的；

k. 財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

l. 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；

m. 涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴****委員會認(rèn)定不會對承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響；

n. 被省級及以上交通主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)；

o. 為投資參股本項(xiàng)目的法人單位。

本次招標(biāo)人采用雙信封形式的合理低價評標(biāo)法，即：投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封密封，第一個信封內(nèi)為商務(wù)及技術(shù)文件，第二個信封內(nèi)為投標(biāo)報價和工程量清單，在開標(biāo)前同時提交給招標(biāo)人。

對商務(wù)及技術(shù)文件采用符合性評審

****委員會對投標(biāo)人的技術(shù)能力、管理水平、 業(yè)績等 方面進(jìn)行符合性評審。

1 、技術(shù)能力

（1）擬投入的主要技術(shù)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)

對擬投入本工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員的專業(yè)技術(shù)職稱、現(xiàn)場類似工程管理經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績和技術(shù)人員的素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、綜**平及投入數(shù)量是否滿足本工程施工現(xiàn)場需要，并對分包隊(duì)伍（如果有）的素質(zhì)、技術(shù)水**業(yè)績進(jìn)行評審。

（2）擬投入設(shè)備的齊備性、先進(jìn)性和適用性

對擬投入機(jī)械的種類是否齊備，數(shù)量是否滿足工程施工要求，技術(shù)性能是否先進(jìn)，是否符合本地區(qū)施工現(xiàn)場及地質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行評分。

2 、管理水平

（1）施工組織方案

對施工組織內(nèi)容是否齊全，關(guān)鍵工序的施工方法等是否合理、關(guān)鍵工程的施工組織方案措施是否可行，是否有較詳細(xì)的施工工藝流程圖，是否符合本工程的實(shí)際情況；各分部、分項(xiàng)工程安排的前后順序有無矛盾；是否已考慮了特殊氣候、環(huán)境等情況的影響及相關(guān)措施方面進(jìn)行評分。

（2）質(zhì)量、安全、工期控制

對投標(biāo)人承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合招標(biāo)文件要求、是否有創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、明確的質(zhì)量目標(biāo)，對可能出現(xiàn)的安全、質(zhì)量問題是否有完善、細(xì)致的事前、事中、事后控制及處理措施，是否已初步確定各工序的質(zhì)量控制重點(diǎn)，安全組織保證措施是否可靠，承諾的工期是否滿足招標(biāo)文件的要求、階段性目標(biāo)計劃是否合理可行、保證措施是否可靠等方面進(jìn)行評分。

3 、業(yè)績

對投標(biāo)人完成的類似工程規(guī)模、數(shù)量和質(zhì)量情況進(jìn)行評審。

（二） 評審時，應(yīng)以投標(biāo)文件及根據(jù)要求所提交的澄清文件為依據(jù)。評標(biāo)委員會應(yīng)在討論的基礎(chǔ)上獨(dú)立評審。

（三）評審情況匯總

評審情況匯總后，評審?fù)ㄟ^率不低于60%的投標(biāo)人通過資格評審。評審?fù)ㄟ^率低于60%的投標(biāo)人則不能通過資格評審，其投標(biāo)文件不進(jìn)入下一步的評審，第二信封也不再開啟。

條款號

條款內(nèi)容

編 列 內(nèi) 容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

評標(biāo)價：100分

其他因素分值均為0分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

以有效投標(biāo)文件評標(biāo)價算術(shù)平均值為A1（若有效投標(biāo)文件少于7家時，取所有有效投標(biāo)文件評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A1，若有效投標(biāo)文件為7 -8家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A1，若有效投標(biāo)文件為9-10家時，去掉其中的兩個最高價和兩個最低價后取算術(shù)平均值為 A1，若有效投標(biāo)文件為11-12家時，去掉其中的三個最高價和三個最低價后取算術(shù)平均值為 A1，……依此類推）。以不高于A1的有效投標(biāo)文件評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A2（若不高于A1的有效投標(biāo)文件少于7家時，取所有不高于A1的有效投標(biāo)文件評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A2，若不高于A1的有效投標(biāo)文件為7 -8家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A2，若不高于A1的有效投標(biāo)文件為9-10家時，去掉其中的兩個最高價和兩個最低價后取算術(shù)平均值為 A2，若有效投標(biāo)文件為11-12家時，去掉其中的三個最高價和三個最低價后取算術(shù)平均值為 A2。。。依此類推）。

評標(biāo)基準(zhǔn)價C=A2×K

K值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，

K值的取值范圍為95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%。

評標(biāo)價等于基準(zhǔn)價的得滿分；偏離基準(zhǔn)價的相應(yīng)扣減得分。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=100%×│投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價│/評標(biāo)基準(zhǔn)價

條款號

評分因素

評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.4 （1）

施工組織設(shè)計

0 分

2.2.4 （2）

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

0分

2.2.4 （3）

評標(biāo)價

滿分 100 分

評標(biāo)價得分計算公式示例：

評標(biāo)價得分=100-偏差率×100× E 1 ；

若投標(biāo)人評標(biāo)價>C，則E1＝1；若投標(biāo)人評標(biāo)價

即當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)價等于C時得滿分，每高于C一個百分點(diǎn)扣1分，每低于C一個百分點(diǎn)扣0.5分，中間值按比例內(nèi)插。

2.2.4 （4）

其它因素

0分