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****聯(lián)合會****政府采購管理的有關(guān)規(guī)定，就**市殘疾人居家托養(yǎng)外包服務(wù)項目進行詢價采購。

一、本項目采購需求：

（一）服務(wù)對象及標準

自愿接受居家托養(yǎng)服務(wù)，家庭有一定的照料條件；長期臥床或嚴重行為障礙；生活明顯不能自理且享受低保、兩項補貼或一戶多殘待遇；適合在家庭托養(yǎng)的、年齡在16-59周歲的持證（第二代）智力、精神、肢體類重度殘疾人購買居家托養(yǎng)康復(fù)服務(wù)。

（二）服務(wù)內(nèi)容：日常生活照料服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、醫(yī)療輔助服務(wù)、心理輔導(dǎo)服務(wù)、精神慰藉服務(wù)等，具體詳見《**市殘疾人居家托養(yǎng)外包服務(wù)項目內(nèi)容》。

（三）服務(wù)標準及時間

1.項目服務(wù)時間為1年；

2.服務(wù)頻率為2次/月，服務(wù)時間不少于60分鐘/次；

3.服務(wù)人數(shù)暫定120人。

二、本項目的總價最高限價為人民幣壹拾捌萬元整(￥:180000元），報價等于或大于控制價最高限價的為無效報價。

三、供應(yīng)商資格要求：

1.符合《政府采購法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定。

2.供應(yīng)商具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.供應(yīng)商具有類似殘疾人服務(wù)項目或者類似居家養(yǎng)老項目的業(yè)績。

4.企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大項目實施質(zhì)量、安全事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的。

5.本項目不接受聯(lián)合體投標。

四、報價注意事項

1.供應(yīng)商應(yīng)按照本詢價公告的要求編制報價文件，報價文件應(yīng)對本詢價公告提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)。否則，按照不響應(yīng)處理。合同總價中應(yīng)包括在服務(wù)期內(nèi)完成服務(wù)內(nèi)容所需要的一切費用，包括但不限于完成本項目所需的人員（包括工資和補貼）、項目活動經(jīng)費、設(shè)施維修、保險、勞保、管理、各種稅費、稅金、政策性文件規(guī)定、招標代理費（含專家評委費）及采購需求過程中涉及到的一切費用。本項目所有費用一次性包定，不再追加。請各供應(yīng)商在報價時請充分考慮各種因素。

2.供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀詢價文件的全部內(nèi)容，供應(yīng)商對詢價文件有疑問或異議的，請在遞交報價文件3日前以書面形式（加蓋單位公章）遞交至采購單位。

有關(guān)技術(shù)及需求問題，請與采購單位聯(lián)系。

采購單位：****

聯(lián)系人：樊主任

聯(lián)系電話：188****1979

地址：**市**中路718號

3、報價文件構(gòu)成

（1）報價供應(yīng)商的資格、資質(zhì)證明文件（加蓋單位公章）:

A.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、投標人身份證復(fù)印件（原件必查）、法人委托書原件（如有委托）（附件一）、服務(wù)合同；

B.供應(yīng)商認為適宜的與本項目相關(guān)的其他資格證明資料；

（2）報價表：報價表須按提供的報價樣表格式填寫（附件二），報價表須為打印，手寫無效,如有其他情況需要說明的，在備注欄中注明。所有涉及報價的頁面均須加蓋單位公章，否則視為無效報價。

（3）投標承諾書：報價文件中須有相應(yīng)的投標承諾書(附件三)。

報價文件正、副本各1份，報價文件中必須包含上述要求提供的所有材料且均需加蓋單位公章，否則以未實質(zhì)性響應(yīng)詢價文件處理。報價文件須裝訂、密封，并在封口處加蓋企業(yè)公章。密封袋上標明：項目名稱、報價單位名稱，否則視為無效報價。

4、報價文件遞交

報價文件請于2021年 7 月 8 日8:30-9:00密封送****服務(wù)中心4樓407室（**市**中路718號）進行登記（只接收直接送達），逾時則不予受理。詢價文件的相關(guān)費用在投標截止前遞交報價文件的同時收取，費用為人民幣100元，不論何種原因詢價文件的相關(guān)費用售后不退。

五、商務(wù)部分要求：

1.質(zhì)量要求：服務(wù)達到市、****聯(lián)合會規(guī)定的標準。

2.服務(wù)期：服務(wù)期限為12個月，自簽訂合同之日起試用一個季度，經(jīng)考核合格方可續(xù)簽2年。

3.服務(wù)地點：**市。

4.履約保證金：被確定成交的供應(yīng)商，必須在簽訂合同前向采購單位交納履約保證金，履約保證金金額為合同價的10％，履約保證金將在整個服務(wù)項目完成結(jié)束后并達到規(guī)定的質(zhì)量標準后一個月內(nèi)退還。如發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商與詢價文件條款不符情形的或成交供應(yīng)商對本項目轉(zhuǎn)包、分包的，采購人有權(quán)中止合同，并且對履約保證金作不予退還處理，所有損失均由成交供應(yīng)商負責(zé)。

5.約定事項：

（1）成交供應(yīng)商為采購人所提供的服務(wù)人員的勞動、人事關(guān)系應(yīng)歸屬成交供應(yīng)商，成交供應(yīng)商必須按照法律、法規(guī)及勞動法的有關(guān)規(guī)定為服務(wù)人員辦理相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營。

（2）承包單位應(yīng)根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、政策及與委托單位簽訂的服務(wù)合同，對區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)、自主經(jīng)營、自負盈虧。

（3）采購人不提供管理、食宿、休息用房及承包單位所需的車輛等其他一切專用設(shè)備、器具。

（4）承包單位如在管理、經(jīng)營活動中有違法現(xiàn)象、出現(xiàn)重**全事故等，責(zé)任自負，采購人有權(quán)終止合同。合同履行過程中，發(fā)生意外事故全由承包單位自行負責(zé)。

（5）承包單位應(yīng)嚴格履行投標文件中承諾和管理服務(wù)合同的約定，如采購方發(fā)現(xiàn)管理達不到規(guī)定要求，承包單位管理服務(wù)水平下降，投訴多等現(xiàn)象或管理單位管理過程中發(fā)生重大失誤的，有權(quán)單方中止管理服務(wù)合同。

（6）承包單位成交后，不得將管理事項轉(zhuǎn)包或者分包，否則采購單位有權(quán)終止合同。

（7）工作過程中因成交供應(yīng)商責(zé)任所造成的經(jīng)濟損失由成交供應(yīng)商按實際額賠償。因不可抗力因素造成增加的費用或造成采購人提供的設(shè)施損失，雙方共同協(xié)商解決。

（8）合同屆滿時，成交人必須做好一切交接手續(xù)，確保后續(xù)工作的正常進行，否則視為成交方違約，造成損失的應(yīng)予賠償。如采購人因特殊原因需延期的，供應(yīng)商應(yīng)配合完成。

（9）按規(guī)定必須投保的強制性保險。（如意外人身傷害保險、雇主責(zé)任險等），若成交人未按規(guī)定投保，采購人則按應(yīng)投保金額的五倍給予罰款，罰款從每月資金撥付中扣除。

（10）采購人對成交人服務(wù)內(nèi)容的工作質(zhì)量評定考核，每次考核情況發(fā)包人以書面、照片形式進行備案記錄。

（11）作業(yè)服務(wù)相關(guān)人員要文明管護，規(guī)范有序。

（12）成交人要制定工作方案、科學(xué)分工、嚴密組織、責(zé)任到位、安全到位。

（13）成交人在承包合同期滿后，因采購人特別原因需延續(xù)服務(wù)期，成交人應(yīng)配合完成，此期間服務(wù)經(jīng)費按原投標金額折天計算，按實結(jié)算或簽訂延續(xù)合同。

（14）成交人若拖欠作業(yè)服務(wù)人員工資，給予成交人記不良行為，予以網(wǎng)上公示，并列入誠信體系建設(shè) 黑名單 ，暫停其在本鎮(zhèn)投標準入資格的處罰。

（15）成交人必須在簽訂合同兩日之內(nèi)開始施工，未按期限開工的，發(fā)包人有權(quán)沒收履約保證金并中止承包合同。

六、合同的簽訂及注意事項：

1.成交結(jié)果將在****網(wǎng)站（http://www.****.cn/）信息公開欄予以公布，公示期為一個工作日，公示期內(nèi)對成交結(jié)果沒有異議的，將確定成交候選人為成交供應(yīng)商。

2.成交供應(yīng)商因****政府采購合同的，采購單位將取消其成交資格，報價保證金不予退還，同時相關(guān)主管部門將對成交供應(yīng)商作以下處理：記入不良信譽，并按《政府采購法》有關(guān)規(guī)定，暫****政府采購資格。

3.成交供應(yīng)商因****政府采購合同的，采購單位將取消其成交資格，保證金不予退還，同時相關(guān)主管部門將對成交供應(yīng)商作以下處理：記入不良信譽，并按《政府采購法》有關(guān)規(guī)定，暫****政府采購資格。

七、成交原則：

符合采購需求且報價最低者成交。報價最低有相同時，通過抽簽方式確定中標單位。

八、考核方式及付款方式

1、考核方式

中標人每季度對內(nèi)設(shè)各部門進行自查考核，****殘聯(lián)，市殘聯(lián)組織對中標人進行業(yè)務(wù)臺賬資料、服務(wù)記錄和托養(yǎng)康復(fù)服務(wù)質(zhì)量效果進行實地考核評估，結(jié)合平時考核情況進行綜合考評，在季度考核后10個工作日內(nèi)出具考核結(jié)果，****財政局批撥資金，據(jù)實支付。

季度考核成績在95分以上（含95分）全額支付當(dāng)期全部費用；季度考核95分（不含95分）以下，考核分值為百分比，支付金額為全額經(jīng)費乘相應(yīng)考核百分比。

履約期間，中標人一年內(nèi)發(fā)生兩個季度考核成績?yōu)?0分以下的，采購單位有權(quán)單方終止合同。

2、付款方式：簽訂合同后，按季度進行考核，根據(jù)考核結(jié)果按季度進行支付。

3、資金撥付依據(jù)

（1）中標人書面申請；

（2）服務(wù)對象人數(shù)及服務(wù)內(nèi)容匯總表；

（3）服務(wù)對象或其監(jiān)護人滿意度調(diào)查表（滿意度90%以上）等，由區(qū)殘聯(lián)組織調(diào)查。

（4）貨幣：本次采購文件所涉及貨幣幣種均為人民幣。

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二0二一年七月三日