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一、原公告主要信息

原項目名稱： 大學(xué)城地下空間利用項目-東廣場游泳池設(shè)備采購安裝

原項目編號： ****

原公告日期： 2021年11月19日

二、公告內(nèi)容（更正事項、內(nèi)容及日期等）

大學(xué)城地下空間利用項目-東廣場游泳池設(shè)備采購安裝項目招標(biāo)文件補疑2

****

一、投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容

1、本次招標(biāo)公告中的投標(biāo)人資格要求：3.2“設(shè)備供貨及安裝業(yè)績（業(yè)績合同中須同時包含室內(nèi)游泳池過濾器、臭氧消毒設(shè)備、三集一體除濕熱泵機組）2016年1月1日以來，（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有室內(nèi)游泳池且單個合同總金額不少于300萬元�！辟|(zhì)疑：投標(biāo)資格中的業(yè)績不應(yīng)設(shè)置金額限制，這種金額的設(shè)限屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。將特定金額的業(yè)績作為資格條件，構(gòu)成對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇，阻礙中小企業(yè)的發(fā)展，違****政府支持發(fā)展中小企業(yè)的精神！

事實依據(jù)1:經(jīng)查證：招標(biāo)文件第21頁（制定依據(jù)）第1.1.1“根據(jù)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段貨物采購及安裝進行招標(biāo)。”但是，我們反復(fù)核實這兩部法律文本，找不到可以設(shè)置有金額的業(yè)績的作為評分標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)。

同時，我們也發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件第3頁1.6資金來源：財政撥款；1.7項目出資比例：100%。這次招標(biāo)文件是依據(jù)國家招標(biāo)投標(biāo)法制定的，又是財政資金，招標(biāo)文件的評分標(biāo)準(zhǔn)就理應(yīng)依法制定。

為此，我們的質(zhì)疑依據(jù)與理由：無論是投標(biāo)人資格條件中的要求業(yè)績，還是評標(biāo)辦法中的業(yè)績金額的設(shè)置均違反《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律規(guī)定。舉例：中華****政府采購信息公告（第三百九十四號）有很好的借鑒意義（全文見附件）。該監(jiān)督檢查所涉及的項目為物業(yè)項目，采購預(yù)算價為人民幣325萬元，資格要求規(guī)定供應(yīng)商“自2013年至2015年須具有1個（含）以上合同金額在100萬元（含）以上物業(yè)管理服務(wù)業(yè)績”，最終財政部的處理決定如下：根據(jù)《****政府采購法》第二十二條第二款和《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫【2011】181號）第三條規(guī)定，“本項目招標(biāo)文件將供應(yīng)商具有特定金額的合同業(yè)績作為資格條件，構(gòu)成對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇，違反了上述規(guī)定”。

從實際案例來看，將供應(yīng)商具有特定金額的業(yè)績作為資格條件，構(gòu)成對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。

法律依據(jù)1：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫【2011】181號）第三條：任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進入****政府采購市場，政府采購活動不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。

設(shè)置業(yè)績金額屬于對投標(biāo)單位的規(guī)模條件的限制，違反法律規(guī)定。

法律依據(jù)2：《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》三十二條：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；”

設(shè)置業(yè)績是為了考察投標(biāo)人有無相關(guān)經(jīng)驗，難道沒有300萬元業(yè)績的，有250萬元、200萬元、150萬元就沒有相關(guān)施工經(jīng)驗！刪除業(yè)績金額的限制，取消了這個不適應(yīng)、不需要的門檻，有利于更多更好的投標(biāo)人前來參加投標(biāo)！也更有利于社會公平正義事業(yè)的發(fā)展！

答：符合本項目實際需求，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2、認證范圍的設(shè)置不具有客觀公平性，評分標(biāo)準(zhǔn)指向特定供應(yīng)商違反國家招標(biāo)投標(biāo)法。招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法中的商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人資信（6分）的認證證書中要求：“質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境安全管理體系認證、職業(yè)健康體系認證書”。還要求“認證包含游泳池設(shè)備或系統(tǒng)”。針對上述認證范圍的特殊要求，是根據(jù)個別特殊單位獨有的認證證書所列內(nèi)容而設(shè)置的，具有“量身定制”的性質(zhì)！在投標(biāo)單位中，絕大多數(shù)投標(biāo)單位的認證范圍均是機電設(shè)備安裝。用個例、特殊性加入評分標(biāo)準(zhǔn)，不適合公開招標(biāo)的形式。屬于以不合理的條件限制或歧視潛在的投標(biāo)人。經(jīng)查：招標(biāo)文件的投標(biāo)人資格要求：投標(biāo)人應(yīng)具有機電設(shè)備安裝資質(zhì)，而泳池設(shè)備也是機電設(shè)備！招標(biāo)文件的評分標(biāo)準(zhǔn)中要求投標(biāo)人的認證范圍卻不是機電設(shè)備，而是泳池設(shè)備，違反邏輯學(xué)，采用非集合概念取代集合概念。難道這些設(shè)備僅用于泳池嗎其他行業(yè)不能用很奇怪！在**參加投標(biāo)泳池設(shè)備的絕大多數(shù)企業(yè)均是機電設(shè)備的認證，而本次招標(biāo)的設(shè)備也屬于機電設(shè)備。以個別單位的特殊認證內(nèi)容文字作為加分就是以不合理的條件限制或歧視潛在投標(biāo)人。公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)以普遍性、公平性作為評標(biāo)依據(jù)！

法律依據(jù)：《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。第二項規(guī)定：設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與投標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。上述以個別投標(biāo)單位認證書內(nèi)容與眾不同之處列入加分，完全是帶有傾向性，屬于不合理的要求。

答：符合本項目實際需求，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3、評標(biāo)辦法中的技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)的核心產(chǎn)品評分內(nèi)容涉嫌以特定投標(biāo)單位獨有條件而量身定做的得分項。“1.投標(biāo)人所投水質(zhì)處理器（石英砂過濾器、臭氧吸附罐）：****衛(wèi)生健康委員會頒發(fā)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的 得1.5分；2.投標(biāo)人所投游泳池毛發(fā)收集器、石英砂過濾器、均**箱產(chǎn)品同時具有產(chǎn)品檢測合格報告的得1.5分；3.投標(biāo)人所投臭氧發(fā)生器、臭氧反應(yīng)罐同時具有產(chǎn)品檢測合格報告的得1.5分；4.投標(biāo)人所投空氣源熱泵機組具有產(chǎn)品檢測合格報告的得1.5分。同時評分標(biāo)準(zhǔn)的注解中還要求檢測報告封面需同時具有CMA和CNAS標(biāo)識，未提供的不得分”。

第1加分項：投標(biāo)水質(zhì)處理器（石英砂過濾器、臭氧吸附罐）屬于非標(biāo)準(zhǔn)的加工定制產(chǎn)品范疇，這種產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的！是根據(jù)工程需要進行設(shè)計、定制的。而且本次采購的過濾器、臭氧吸附罐是非飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品，而是泳池水處理，與飲用水毫無關(guān)聯(lián)！與本次采購設(shè)備的用途、特點不相適應(yīng)，與《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條相違背！請核查這些產(chǎn)品是不是非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品！

第2加分項：投標(biāo)人所投游泳池毛發(fā)過濾器、石英砂過濾器、均**箱產(chǎn)品同時具有產(chǎn)品檢測合格報告。并要求檢驗報告封面需同時具有CMA和CNAS標(biāo)識。我們要質(zhì)疑：毛發(fā)過濾器、石英砂過濾器、均**箱均屬于非標(biāo)準(zhǔn)的加工定制產(chǎn)品，是根據(jù)工程需要進行設(shè)計、加工的非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品！就如嬰兒尚未出生，哪來的體檢報告這種“量身定制”的加分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)何在要求檢測報告封面的兩個標(biāo)識，依據(jù)何在

第3加分項：投標(biāo)人所投臭氧發(fā)生器、臭氧反應(yīng)罐同時具有產(chǎn)品檢測合格的報告。臭氧反應(yīng)罐是非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，還沒有生產(chǎn)就要檢測報告不是笑話嗎用以前加工定制產(chǎn)品的檢測報告來加分與本次采購的非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品有何關(guān)聯(lián)非標(biāo)準(zhǔn)的加工產(chǎn)品的檢測報告只能說明那個被檢測產(chǎn)品，不能用于尚未加工的產(chǎn)品，這是常識！沒有任何借鑒作用！檢測報告封面同時具有CMA和CNAS標(biāo)識這個要求依據(jù)是什么難道沒有這兩個標(biāo)識就是假的！經(jīng)我們核查，很多第三方權(quán)威機構(gòu)出具的檢測報告并沒有上述標(biāo)識！請招標(biāo)人從公平角度，查一下這個要求的依據(jù)是什么！

第4項投標(biāo)人所投空氣源熱泵機組具有產(chǎn)品檢測合格報告的，檢測報告封面同時具有CMA和CNAS標(biāo)識。這個標(biāo)識是國家規(guī)定的招標(biāo)人的要求應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)范。

經(jīng)查證：這個所謂核心產(chǎn)品的加分項內(nèi)容沒有任何客觀事實依據(jù)和法律依據(jù)的，是以個別投標(biāo)人的條件所設(shè)置的，是違法的。應(yīng)當(dāng)刪除。

法律依據(jù)：《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。第二項規(guī)定：設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與投標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。

對核心產(chǎn)品的評分內(nèi)容進行修改，****委員會頒發(fā)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；刪除毛發(fā)收集器、石英砂過濾器、均**箱的檢測合格報告的內(nèi)容；刪除臭氧反應(yīng)罐檢測合格報告的內(nèi)容；刪除要求檢測報告封面的標(biāo)識要求！

答：詳見招標(biāo)文件變更部分。

4、招標(biāo)文件“第一章 招標(biāo)公告 ”中“3.8 其他要求：擬派項目負責(zé)人須具有機電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證 B 證（注冊單位須與投標(biāo)人一致）”；而“第三章 評標(biāo)辦法”2.2.3 （1）“人員配備”要求“擬任項目負責(zé)人具有機電工程專業(yè)一級注冊建造師資格的，得 1 分，本項滿分 1 分。”兩處要求不一致。

問：擬派項目負責(zé)人是否具有機電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師注冊證書及安全生產(chǎn)考核 合格證 B 證（注冊單位與投標(biāo)人一致）即可滿足評分要求

答：“第一章 招標(biāo)公告 ”中“3.8 其他要求：擬派項目負責(zé)人須具有機電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證 B 證（注冊單位須與投標(biāo)人一致）”為初步評審要求。

“第三章 評標(biāo)辦法”2.2.3 （1）“人員配備”要求“擬任項目負責(zé)人具有機電工程專業(yè)一級注冊建造師資格的，得 1 分，本項滿分 1 分。”為商務(wù)技術(shù)文件評分項。

5、招標(biāo)文件“第五章 供貨要求 三、技術(shù)性能指標(biāo) （三）主要設(shè)備推薦品牌表”中推薦的品牌具有限定性。

問：在投標(biāo)時投標(biāo)人是否可以自主選擇相當(dāng)于或高于推薦品牌的其他品牌

答：為有助于投標(biāo)人選擇投標(biāo)產(chǎn)品，如供貨要求中提供了推薦品牌（或型號）、參考品牌（或型號）等，上述品牌（或型號）僅供參考，并無限制性，投標(biāo)人可以選擇性能不低于推薦（或參考）的品牌（或型號）的其他品牌產(chǎn)品；采用其他品牌（或型號）的應(yīng)在投標(biāo)文件中《技術(shù)條款偏差表》中注明并提供有關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)****委員會評審，未在《技術(shù)條款偏差表》中注明且未提供有關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)證明資料，****委員會評審未通過的，中標(biāo)后只能從招標(biāo)人推薦（或參考）品牌中進行選擇，合同價格不予調(diào)整。

6、貴單位招標(biāo)文件主要設(shè)備推薦品牌表中游泳池水處理設(shè)備（均**箱、毛發(fā)聚集器、石英砂過濾器、管道混合器、臭氧反應(yīng)罐、臭氧吸附罐等）推薦品牌為“威浪仕、碧浪、豫禹輝”，此三個品牌均屬于投標(biāo)單位的自主品牌，意味著本次招標(biāo)參與單位被限定在三家單位內(nèi)。具有明顯的指向性。作為政府類公開招標(biāo)項目，本質(zhì)上是公平、公正、公開，如果在設(shè)備品牌上排除異己，完全限制其他單位參加本次項目的可能性，也讓本次公開招標(biāo)失去了本質(zhì)。建議以上品牌約定好材質(zhì)、厚度、焊接工藝。投標(biāo)人可以選擇同檔次或高于以上品牌檔次的產(chǎn)品。

答：為有助于投標(biāo)人選擇投標(biāo)產(chǎn)品，如供貨要求中提供了推薦品牌（或型號）、參考品牌（或型號）等，上述品牌（或型號）僅供參考，并無限制性，投標(biāo)人可以選擇性能不低于推薦（或參考）的品牌（或型號）的其他品牌產(chǎn)品；采用其他品牌（或型號）的應(yīng)在投標(biāo)文件中《技術(shù)條款偏差表》中注明并提供有關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)****委員會評審，未在《技術(shù)條款偏差表》中注明且未提供有關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)證明資料，****委員會評審未通過的，中標(biāo)后只能從招標(biāo)人推薦（或參考）品牌中進行選擇，合同價格不予調(diào)整。

7、貴單位招標(biāo)文件主要設(shè)備推薦品牌表中臭氧發(fā)生器推薦品牌中“三康、碧浪、康爾”，其中“三康”品牌售后也是難題�！氨汤恕睘樗幚碓O(shè)備供應(yīng)商，建議招標(biāo)單位實地考察是否有臭氧設(shè)備生產(chǎn)線。為保證物有所值，從專業(yè)的角度建議推薦品牌為“國林、恒動、康爾”。

答：為有助于投標(biāo)人選擇投標(biāo)產(chǎn)品，如供貨要求中提供了推薦品牌（或型號）、參考品牌（或型號）等，上述品牌（或型號）僅供參考，并無限制性，投標(biāo)人可以選擇性能不低于推薦（或參考）的品牌（或型號）的其他品牌產(chǎn)品；采用其他品牌（或型號）的應(yīng)在投標(biāo)文件中《技術(shù)條款偏差表》中注明并提供有關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)****委員會評審，未在《技術(shù)條款偏差表》中注明且未提供有關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)證明資料，****委員會評審未通過的，中標(biāo)后只能從招標(biāo)人推薦（或參考）品牌中進行選擇，合同價格不予調(diào)整。

8、貴單位招標(biāo)文件均出現(xiàn)“碧浪”、“愛克水”品牌，“碧浪”****公司自主品牌，“愛克水”品牌****公司有關(guān)聯(lián)。疑似人為操控，具有很強的控標(biāo)嫌疑。建議招標(biāo)單位調(diào)研注冊商標(biāo)與設(shè)備是否相符，參觀此品牌是否有設(shè)備生產(chǎn)線。

答：為有助于投標(biāo)人選擇投標(biāo)產(chǎn)品，如供貨要求中提供了推薦品牌（或型號）、參考品牌（或型號）等，上述品牌（或型號）僅供參考，并無限制性，投標(biāo)人可以選擇性能不低于推薦（或參考）的品牌（或型號）的其他品牌產(chǎn)品；采用其他品牌（或型號）的應(yīng)在投標(biāo)文件中《技術(shù)條款偏差表》中注明并提供有關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)****委員會評審，未在《技術(shù)條款偏差表》中注明且未提供有關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)證明資料，****委員會評審未通過的，中標(biāo)后只能從招標(biāo)人推薦（或參考）品牌中進行選擇，合同價格不予調(diào)整。

9、招標(biāo)文件 第一章 招標(biāo)公告 P3 “1.1 項目名稱：****大學(xué)城地下空間利用項目”，而“2.1 招標(biāo)項目名稱：大學(xué)城地下空間利用項目-東廣場游泳池設(shè)備采購安裝”。

問：招標(biāo)文件中兩處項目名稱前后不一致，請明確項目名稱，以便我司標(biāo)書的制作。

答：招標(biāo)文件 第一章 招標(biāo)公告 P3 “1.1 項目名稱：****大學(xué)城地下空間利用項目”為本項目申報時總的項目名稱，“2.1 招標(biāo)項目名稱：大學(xué)城地下空間利用項目-東廣場游泳池設(shè)備采購安裝”為本次招標(biāo)項目的項目名稱。

10、請貴司明確本項目是固定單價合同還是固定總價合同，稅率是多少

答：本項目為固定總價合同，需按產(chǎn)品清單報單價。稅金按國家稅法規(guī)定執(zhí)行，若在合同履行期間，遇國家稅收政策調(diào)整,則價稅合計金額相應(yīng)調(diào)整，但不含稅金額不隨增值稅稅率的變化調(diào)整。

11、招標(biāo)文件 第二章 投標(biāo)人須知 P13 “10.****.1 付款方式 按月支付經(jīng)監(jiān)理等審核后并招標(biāo)人最終審核的完成產(chǎn)值70％；對于過程中發(fā)生的經(jīng)濟簽證，待該審核、批手續(xù)齊備后納入進度款支付，未完善審批的簽證不納入進度款支付；工程竣驗收合格，移交手續(xù)完畢，中標(biāo)人提交完整的竣工結(jié)算資料經(jīng)監(jiān)理、跟蹤審核、招標(biāo)人初審后付至初審價的80%。初審后報相關(guān)部門最終審核，最終審核完成后三個月內(nèi)：如中標(biāo)人提供“**市建設(shè)工程質(zhì)量保證金函”的，招標(biāo)人將支付至最終審定價款的100%；如中標(biāo)人未能提供“**市建設(shè)工程質(zhì)量保證金函”的，招標(biāo)人將付至最終審定價款的97%，余款3%作為質(zhì)保金，待免費質(zhì)保期滿且質(zhì)量回訪合格后返還（無息）。上述“**市建設(shè)工程質(zhì)量保證金保函”的格****建設(shè)局2020年3月5日所發(fā)的《關(guān)于以保函等方式替代工程質(zhì)量保證金的通知》中示范文本為準(zhǔn)，且該函所載明保證責(zé)任最高限額為結(jié)算定案價的3%，保函的有效期為2年。”

而 第四章 合同條款及格式 P52 “3.2合同價款的支付 除專用合同條款另有約定外，買方應(yīng)通過以下方式和比例向賣方支付合同價款：3.2.1 預(yù)付款 合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應(yīng)付預(yù)付款金額的財務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付簽約合同價的10%作為預(yù)付款。買方支付預(yù)付款后，如賣方未履行合同義務(wù)，則買方有權(quán)收回預(yù)付款；如賣方依約履行了合同義務(wù)，則預(yù)付款抵作合同價款。3.2.2 交貨款 賣方按合同約定交付全部合同貨物后，買方在收到賣方提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的60%：（1）賣方出具的交貨清單正本一份；（2）買方簽署的收貨清單正本一份；（3）制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份；（4）合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。3.2.3 驗收款 買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同貨物驗收證書或已生效的驗收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的25%。3.2.4 結(jié)清款 買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的5%。如果依照合同第9.1項，賣方應(yīng)向買方支付費用的，買方有權(quán)從結(jié)清款中直接扣除該筆費用。除專用合同條款另有約定外，在買方向賣方支付驗收款的同時或其后的任何時間內(nèi)，賣方可在向買方提交買方可接受的金額為合同價格5%的合同結(jié)清款保函的前提下，要求買方支付合同結(jié)清款，買方不得拒絕�！�

問：招標(biāo)文件中兩處關(guān)于本項目付款方式的內(nèi)容前后不一致，請明確以哪一種付款方式為準(zhǔn)，以便我司報價。。

答：本項目付款方式為“按月支付經(jīng)監(jiān)理等審核后并經(jīng)招標(biāo)人最終審核的完成產(chǎn)值的70％；對于過程中發(fā)生的經(jīng)濟簽證，待該簽證審核、審批手續(xù)齊備后納入進度款支付，未完善審批的簽證不納入進度款支付；工程竣工驗收合格，移交手續(xù)完畢，中標(biāo)人提交完整的竣工結(jié)算資料經(jīng)監(jiān)理、跟蹤審核、招標(biāo)人初審后付至初審價的80%。初審后報相關(guān)部門最終審核，最終審核完成后三個月內(nèi)：如中標(biāo)人提供“**市建設(shè)工程質(zhì)量保證金保函”的，招標(biāo)人將支付至最終審定價款的100%；如中標(biāo)人未能提供“**市建設(shè)工程質(zhì)量保證金保函”的，招標(biāo)人將付至最終審定價款的97%，余款3%作為質(zhì)保金，待免費質(zhì)保期滿且質(zhì)量回訪合格后返還（無息）。上述“**市建設(shè)工程質(zhì)量保證金保函”的格****建設(shè)局2020年3月5日所發(fā)的《關(guān)于以保函等方式替代工程質(zhì)量保證金的通知》中的示范文本為準(zhǔn)，且該保函所載明保證責(zé)任最高限額為結(jié)算定案價的3%，保函的有效期為2年�！�

12、招標(biāo)文件中部分施工界限未明確，請問是否按以下工作界限履行：

游泳池水循環(huán)處理系統(tǒng)

（1）泳館設(shè)備房中所需的初次及補水所用水源由自來水管網(wǎng)直接供水，由甲方負責(zé)將初次自來水管路法蘭接口接至游泳池水處理系統(tǒng)機房墻內(nèi)1m處（含閥門），再由泳池單位接至泳池水處理系統(tǒng)；

答：土建單位按照施工圖把主管施工到位，分支管由泳池單位實施。

（2）由甲方將設(shè)備電源接至系統(tǒng)電控柜，電控柜至設(shè)備后續(xù)接線由泳池廠家負責(zé)施工；

答：土****分中心配電間，由泳池廠家單位完善后續(xù)施工。

（3）土建基礎(chǔ)：泳池單位提出設(shè)備承重及基礎(chǔ)要求，由甲方負責(zé)施工并預(yù)留接地；

答：技術(shù)上可行，施工界限無誤。

（4）機房通風(fēng)、照明由總包負責(zé)完成；

答： 機房通風(fēng)由總包完成，照明由精裝修二次招標(biāo)單位完成。

（5）由甲方考慮機房排水，設(shè)備間地坪坡向排水溝,排入機房集水井,集水井內(nèi)設(shè)2臺潛污泵，潛污泵必須滿足機房排水要求。

答：現(xiàn)場****設(shè)備廠家現(xiàn)場查看，所有預(yù)留管道如果廠家需要改移和增加，開洞、預(yù)埋、****設(shè)備廠家完成。

（6）清掃溝排水管由甲方負責(zé)施工，排至室外排水管網(wǎng)；

答：現(xiàn)場****設(shè)備廠家現(xiàn)場查看，所有預(yù)留管道如果廠家需要改移和增加，開洞、預(yù)埋、****設(shè)備廠家完成。

（7）由甲方負責(zé)池體及機房預(yù)埋剛性防水套管，泳池廠家提供技術(shù)支持。

答：現(xiàn)場****設(shè)備廠家現(xiàn)場查看，所有預(yù)留管道如果廠家需要改移和增加，開洞、預(yù)埋、****設(shè)備廠家完成。

（8）由甲方負責(zé)預(yù)留機房內(nèi)壓力排水管DN200，用于砂缸反沖洗排水。

答：現(xiàn)場****設(shè)備廠家現(xiàn)場查看，所有預(yù)留管道如果廠家需要改移和增加，開洞、預(yù)埋、****設(shè)備廠家完成。

泳池恒溫空氣源系統(tǒng)

（1）土建基礎(chǔ)：泳池單位提供屋頂設(shè)備承重及基礎(chǔ)要求，由總包方負責(zé)施工并預(yù)留接地；

答：技術(shù)上可行，施工界限無誤。

（2）熱泵設(shè)備至水處理機房管路及控制系統(tǒng)由泳池單位施工。

答：技術(shù)上可行，施工界限無誤。

游泳館除濕熱泵系統(tǒng)

（1）由甲方將設(shè)備電源接至系統(tǒng)電控柜，電控柜至設(shè)備后續(xù)接線由泳池廠家負責(zé)施工；

答：土****分中心配電間，由泳池廠家單位完善后續(xù)施工。

（2）土建基礎(chǔ)：泳池單位提出設(shè)備承重及基礎(chǔ)要求，由甲方負責(zé)施工并預(yù)留接地；

答：技術(shù)上可行，施工界限無誤。

（3）機房通風(fēng)、照明由總包負責(zé)完成；

答：機房通風(fēng)由總包完成，照明由精裝修二次招標(biāo)單位完成。

（4）由甲方考慮機房排水，設(shè)備間地坪坡向地漏排至排水管網(wǎng)。

答：現(xiàn)場****設(shè)備廠家現(xiàn)場查看，所有預(yù)留管道如果廠家需要改移和增加，開洞、預(yù)埋、****設(shè)備廠家完成。

（5）圖紙中所有管道（含水管、風(fēng)管等）穿越墻壁、樓板的堵漏及修補工作由甲方負責(zé)完成。

答：回填后裝修完善，土建單位不參與。

泳館地采暖系統(tǒng)

（1）由甲方將設(shè)備電源接至系統(tǒng)電控柜，電控柜至設(shè)備后續(xù)接線由泳池廠家負責(zé)施工；

答：土****分中心配電間，由泳池廠家單位完善后續(xù)施工。

（2）地暖的裝飾層、找平層、回填層、防水層由甲方負責(zé)施工；

答：找平層、回填層、防水層由泳池廠家單位完成，裝飾層由精裝修二次招標(biāo)單位完成。

（3）每個分集水器附近由甲方預(yù)留220V的常開電源；

答：分****設(shè)備廠家自己解決。

（4）機房預(yù)留孔洞：所有水管和電管穿越墻壁及樓板處，由泳池單位提供相應(yīng)技術(shù)要求（如定位、留洞尺寸和標(biāo)高等），甲方負責(zé)施工，相應(yīng)孔洞的修補工作由甲方完成。

答：現(xiàn)場****設(shè)備廠家現(xiàn)場查看，所有預(yù)留管道如果廠家需要改移和增加，開洞、預(yù)埋、****設(shè)備廠家完成�；靥詈笱b修完善，土建單位不參與。

泳館熱水系統(tǒng)

（1）熱水系統(tǒng)所用水源由自來水管網(wǎng)直接供水，由甲方負責(zé)將初次自來水管路法蘭接口接至熱水機房墻內(nèi)1m處（含閥門），再由施工單位接至熱水系統(tǒng)；

答：土建單位按照施工圖把主管施工到位，分支管由泳池單位實施。

（2）由甲方將設(shè)備電源接至系統(tǒng)電控柜，電控柜至設(shè)備后續(xù)接線由泳池廠家負責(zé)施工；

答：土****分中心配電間，由泳池廠家單位完善后續(xù)施工。

（3）土建基礎(chǔ)：泳池單位提出設(shè)備承重及基礎(chǔ)要求，由甲方負責(zé)施工并預(yù)留接地；

答：技術(shù)上可行，施工界限無誤。

（4）機房通風(fēng)、照明由甲方負責(zé)完成；

答：機房通風(fēng)由總包完成，照明由精裝修二次招標(biāo)單位完成。

（5）由甲方考慮機房排水，設(shè)置排水溝，設(shè)備間地坪坡向排水溝,排水管路接至排水管網(wǎng)；

答：現(xiàn)場****設(shè)備廠家現(xiàn)場查看，所有預(yù)留管道如果廠家需要改移和增加，開洞、預(yù)埋、****設(shè)備廠家完成�；靥詈笱b修完善，土建單位不參與。

（6）圖紙中所有管道穿越墻壁、樓板的堵漏及修補工作由甲方負責(zé)完成。

答：現(xiàn)場****設(shè)備廠家現(xiàn)場查看，所有預(yù)留管道如果廠家需要改移和增加，開洞、預(yù)埋、****設(shè)備廠家完成�；靥詈笱b修完善，土建單位不參與。

淋浴熱水系統(tǒng)

（1）淋浴熱水系統(tǒng)所用水源由自來水管網(wǎng)直接供水，由甲方負責(zé)將初次自來水管路法蘭接口接至淋浴熱水機房墻內(nèi)1m處（含閥門），再由施工單位接至淋浴熱水系統(tǒng)；

答：土建單位按照施工圖把主管施工到位，分支管由泳池單位實施。

（2）由甲方將設(shè)備電源接至系統(tǒng)電控柜，電控柜至設(shè)備后續(xù)接線由泳池廠家負責(zé)施工；

答：土****分中心配電間，由泳池廠家單位完善后續(xù)施工。

（3）土建基礎(chǔ)：泳池單位提出設(shè)備承重及基礎(chǔ)要求，由甲方負責(zé)施工并預(yù)留接地；

答：技術(shù)上可行，施工界限無誤。

（4）機房通風(fēng)、照明由甲方負責(zé)完成；

答：機房通風(fēng)由總包完成，照明由精裝修二次招標(biāo)單位完成。

（5）由甲方考慮機房排水，設(shè)置排水溝，設(shè)備間地坪坡向排水溝,排水管路接至排水管網(wǎng)；

答：現(xiàn)場****設(shè)備廠家現(xiàn)場查看，所有預(yù)留管道如果廠家需要改移和增加，開洞、預(yù)埋、****設(shè)備廠家完成。

（6）淋浴給回水管由甲方接至熱水機房內(nèi)。

答：由設(shè)備廠家自己完善。

（7）圖紙中所有管道穿越墻壁、樓板的堵漏及修補工作由甲方負責(zé)完成。

答：現(xiàn)場****設(shè)備廠家現(xiàn)場查看，所有預(yù)留管道如果廠家需要改移和增加，開洞、預(yù)埋、****設(shè)備廠家完成�；靥詈笱b修完善，土建單位不參與。

泳池專用瓷磚

（1）泳池專用瓷磚由泳池單位負責(zé)供貨，鋪貼及安裝；

答：技術(shù)上可行，施工界限無誤。

（2）泳池內(nèi)及四周地面的防水層、保護層、回填層等均由甲方單位負責(zé)施工；

答：找平層、回填層、保護層、防水層由泳池廠家單位完成。

（3）泳池結(jié)構(gòu)的長、深、寬須符合設(shè)計圖紙要求，泳池進行48小時存水試驗無滲水、結(jié)構(gòu)變形問題。

答：圖紙無誤。

強制淋浴系統(tǒng)

（1）由總包將冷熱水管接至強制淋浴附近；

答：土建單位只保證冷水到位，****設(shè)備廠家自己解決。

（2）所有水管和電管穿越墻壁及樓板處由總包方負責(zé)完成，泳池單位技術(shù)要求配合；

答：現(xiàn)場****設(shè)備廠家現(xiàn)場查看，所有預(yù)留管道如果廠家需要改移和增加，開洞、預(yù)埋、****設(shè)備廠家完成。。

（3）由總包在強制淋浴附近預(yù)留開關(guān)接口。

答：技術(shù)上可行，施工界限無誤。

13、貴部投標(biāo)保證金與履約保證金過高，我司建議投標(biāo)保證金降低為壹萬元~叁萬元，履約保證金則中標(biāo)之后，由投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。請貴部明確

答：符合本項目實際需求，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

14、貴部招標(biāo)文件3.1資質(zhì)要求P5業(yè)績要求“2016年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有室內(nèi)游泳池設(shè)備供貨及安裝業(yè)績（業(yè)績合同中須同時包含游泳池過濾器、臭氧消毒設(shè)備、三一集體除濕熱泵機組），且單個合同總金額不少于300萬元�！�****政府采購文件負面清單條例規(guī)定，詳見下圖。我司建議業(yè)績要求修改為“2016年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有同類型游泳池設(shè)備供貨及安裝業(yè)績”即可，請貴部明確

答：符合本項目實際需求，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

15、貴部招標(biāo)文件P14 10.****.3特別提示中貴部明確推薦品牌僅供參考，并無限制性，但同時又要求采取其他品牌需在技術(shù)條款偏差表中注明并提供技術(shù)性能指標(biāo)證明資料，****委員會評審未通過的，中標(biāo)后只能從招標(biāo)人推薦（或參考）品牌中進行選擇，如圖所示。我司認為貴部表述中無形中限定了品牌或?qū)ν扑]品牌有傾向性。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》“第三十二條規(guī)定，限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商屬于招標(biāo)人以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的情形�！�****委員會在判定投標(biāo)人提供的其他投標(biāo)產(chǎn)品是否屬于同等檔次品牌時。對于品牌的檔次劃分，相關(guān)法律、法規(guī)并沒有詳細規(guī)定，完全憑業(yè)界口碑以及評標(biāo)專家的主觀判斷，不是一個相對固定的標(biāo)準(zhǔn)，所以很難把握尺度，極易產(chǎn)生認知標(biāo)準(zhǔn)上的不同。我司建議貴部取消推薦品牌，回歸參數(shù)本身進行比較和判斷，以避免主觀判斷產(chǎn)生較大偏差，請貴部明確

答：符合本項目實際需求，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

16、貴部招標(biāo)文件P41評審條件中“投標(biāo)人業(yè)績”要求提供合同關(guān)鍵頁及驗收證明等資料，若我司提供的業(yè)績?yōu)榻诤炗喓贤�，暫未竣工無驗收證明，是否可得分，請貴部明確

答：不得分。

17、問①：貴部所要求水質(zhì)處理器（石英砂過濾器、臭氧吸附罐****衛(wèi)生健康委員會頒發(fā)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。據(jù)我司了解，飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批適用于飲用水行業(yè)，泳池行業(yè)并未做要求；且飲用水行業(yè)分類目錄要求的水質(zhì)處理器為凈水器及飲用水消毒設(shè)備的臭氧發(fā)生器，均未包含貴部所要求的石英砂過濾器、臭氧吸附罐。此項評分我司認為有傾向某家供應(yīng)商資質(zhì)；****政府采購文件負面清單條例規(guī)定（如下圖），我司建議貴部取消該項評分要求，請貴部明確

貴部招標(biāo)文件P41評審條件中游泳池毛發(fā)過濾器、石英砂過濾器、均**箱、臭氧發(fā)生器、臭氧反應(yīng)罐、空氣源熱泵機組等設(shè)備提供第三方檢驗報告作為評分點，與貴部招標(biāo)文件P89“注：投標(biāo)時技術(shù)要求（包括《技術(shù)規(guī)范書》）不作初步評審標(biāo)準(zhǔn)），如《技術(shù)規(guī)范書》中要求投標(biāo)時提供證書、檢測報告等證明材料，投標(biāo)文件中均無需提供。”互相矛盾，****政府采購文件負面清單條例規(guī)定（如下圖），2021-政府采購文件負面清單貨物類、服務(wù)類“”我司建議貴部取消該項評分要求，請貴部明確

答：詳見招標(biāo)文件變更部分內(nèi)容。

18、貴部招標(biāo)文件P95要求提供“（四）制造商授權(quán)書”，****政府采購文件負面清單條例規(guī)定（如下圖），財政部令第87號“第十七條 采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇�！蔽宜窘ㄗh取消制造商授權(quán)書，請貴部明確

答：本項目投標(biāo)文件中無需提供制造商授權(quán)書。

19、貴部招標(biāo)文件P95要求提供“（三）近年完成的類似項目業(yè)績情況表”與“十二、其他資料（投標(biāo)人業(yè)績）”重復(fù)，是否提供一次即可或重復(fù)提供，請貴部明確

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，投標(biāo)人自行理解并編制投標(biāo)文件。

20、招標(biāo)文件主要設(shè)備品牌表中：均**箱、毛發(fā)聚集器、石英砂過濾器、管道混合器、臭氧反應(yīng)罐、臭氧吸附罐、強制淋浴主設(shè)備是否可以增加同檔次的瑞萊斯（**）品牌，請貴部明確

答：符合本項目實際需求，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

21、招標(biāo)文件主要設(shè)備品牌表中：臭氧發(fā)生器是否可以增加同檔次的威固（**）品牌，請貴部明確

答：符合本項目實際需求，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

22、招標(biāo)文件主要設(shè)備品牌表中：泳池專用空氣源熱泵、商用循環(huán)式空氣源熱泵是否可以增加同檔次的格拉利品牌，請貴部明確

答：符合本項目實際需求，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

23、招標(biāo)文件主要泳池基本參數(shù)中均**池有效容積為22.5m3，我司計算均**池有效容積需≥29.63m3（游泳者入池后所排出的水8.1m3（人均游泳面積2.5m2/人）+過濾器反沖洗所需水量18.84m3（過濾器：Φ2000x2250）+循環(huán)系統(tǒng)運行所需水量1.69m3+充滿循環(huán)管道所需水量1m3），建議增大均**池有效容積，請貴部明確

答：符合本項目實際需求，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

24、招標(biāo)文件及招標(biāo)圖紙中：泳池專用空氣源熱泵、商用循環(huán)式空氣源熱泵為常溫空氣源熱泵并且未設(shè)計其他輔助熱源，**冬季最低溫度在0℃以下，為保證冬季泳池能正常使用，建議泳池專用空氣源熱泵、商用循環(huán)式空氣源熱泵改為低溫型空氣源熱泵，請貴部明確

答：符合本項目實際需求，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

25、淋浴熱水系統(tǒng)中，泳池單位負責(zé)機房內(nèi)熱水管道，機房到淋浴間之間的管道是否由其他單位負責(zé)施工，請貴部明確

答：由泳池中標(biāo)單位施工。

26、招標(biāo)文件中，未見泳池各分包之間的施工界面，請貴部明確

答：****大學(xué)城地下空間利用項目-東廣場游泳池設(shè)備采購安裝

27、我司投標(biāo)報價是否需完全按照招標(biāo)清單材料數(shù)量報價，是否可以優(yōu)化，請貴司明確

答：按照技術(shù)規(guī)范書中的工程量清單進行報價，不可以優(yōu)化。

28、招標(biāo)清單中有泳池專用瓷磚系統(tǒng)部分，但招標(biāo)圖紙中未見相關(guān)圖紙，貴部能否提供泳池專用瓷磚系統(tǒng)部分相關(guān)圖紙，請貴部明確

答：瓷磚具體技術(shù)參數(shù)、做法和面積，詳見預(yù)算清單。

29、為更準(zhǔn)確核算本項目系統(tǒng)工程量，建議延期為投標(biāo)截止時間2021年12月15日，請貴部明確

答：鑒于本項目答疑較多，為方便投標(biāo)人編制投標(biāo)文件，本項目延期至2021年12月15日開標(biāo)。

二、招標(biāo)文件變更部分內(nèi)容

本項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法**內(nèi)容為：“

”

現(xiàn)變更為：“

”

三、本項目延期部分內(nèi)容

1.原開標(biāo)時間及投標(biāo)截止時間為“2021年12月09日10時00分”，現(xiàn)延期到“2021年12月15日11:00”；

2.開標(biāo)地點變更為：**市**新區(qū)**路2588號要素交易市場A區(qū)（**大道與**路**）3樓5號開標(biāo)室。

注：此補疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招標(biāo)人名稱：****

地址：****開發(fā)區(qū)翠微路1710號

聯(lián)系人：朱工

聯(lián)系方式：0551-****8906

招標(biāo)代理：****

地 址：**市**新區(qū)**路2588號（**大道與**路**）六樓

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系方式：0551-****3277、****3831

2021年12月9日

三、附件

答疑發(fā)布日期：2021年12月09日