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湘東區(qū)采礦權(quán)出讓收益評估結(jié)果公示(萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)白竺鄉(xiāng)上村礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán))
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**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用
灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估報告
濟大山礦評報字[2022]第039號
****
二〇二二年六月十五日
地址:******區(qū)英雄山路129****廣場3號樓 電話:0531-****0018
郵編:250002 郵箱: 傳真:0531-****4416
**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦
采礦權(quán)出讓收益評估報告(摘要)
濟大山礦評報字[2022]第039號
評估對象:**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)。
評估委托人:****。
評估機構(gòu):****。
評估目的:****擬出讓“**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)”,根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,需對該采礦權(quán)進行出讓收益評估。本次評估即為上述目的而為評估委托人確定該采礦權(quán)在評估基準日時點的出讓收益提供參考意見。
評估基準日:2022年5月31日。
評估方法:折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。
主要參數(shù):評估范圍內(nèi)保有**量為3429.93萬噸,評估利用**儲量為3429.93萬噸,擬動用可采儲量3087.08萬噸;生產(chǎn)規(guī)模260.00萬噸/年;評估計算年限12.87年(含基建期1年);產(chǎn)品方案為不同規(guī)格的建筑石料用灰?guī)r碎石(含石粉);產(chǎn)品綜合不含稅銷售價格40.00元/噸;固定資產(chǎn)投資5132.15萬元;單位總成本費用32.18元/噸;單位經(jīng)營成本30.71元/噸;折現(xiàn)率8%;地質(zhì)風險調(diào)整系數(shù)為1。
評估結(jié)論:經(jīng)評估人員盡職調(diào)查及對所收集資料進行分析,按照采礦權(quán)出讓收益評估的原則和程序,選取適當?shù)脑u估方法和評估參數(shù),經(jīng)過計算和驗證,確定**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)在評估基準日的出讓收益評估值為人民幣4827.80萬元,大寫人民幣肆仟捌佰貳拾柒萬捌仟元整(折合單位可采儲量價值為1.56元/噸)。
******廳發(fā)布的《******廳關(guān)于印發(fā)**省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價的通知》(贛國土資字58號),**省普通建筑石料基準價為0.9元/噸(可采量)。則本次評估上村**建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)出讓收益市場基準價計算結(jié)果為2778.37萬元(3087.08×0.9)。經(jīng)對比,本次采礦權(quán)出讓收益評估值大于采礦權(quán)出讓收益市場基準價計算結(jié)果。
評估有關(guān)事項聲明:根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應用指南(試行)》,評估結(jié)論使用有效期為一年,即評估結(jié)果公開的,自評估報告公開之日起有效期一年;評估結(jié)果不公開的,自評估基準日起有效期一年。
重要提示:以上內(nèi)容摘自《**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估報告》,欲了解本評估項目的全面情況,應認真閱讀評估報告全文。
法定代表人:侯** (資產(chǎn)評估師)
項目負責人: 趙福明(礦業(yè)權(quán)評估師)
礦業(yè)權(quán)評估師: 趙福明(礦業(yè)權(quán)評估師)
陳小青(礦業(yè)權(quán)評估師)
****
二〇二二年六月十五日
目 錄
第一部分:報告正文
第二部分:報告附表
附表一 **市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估價值估算表
附表二 **市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估P1值估算表
附表三 **市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估儲量估算表
附表四 **市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估銷售收入估算表
附表五 **市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估固定資產(chǎn)投資估算表
附表六 **市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估固定資產(chǎn)折舊估算表
附表七 **市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估單位成本費用估算表
附表八 **市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估總成本費用估算表
附表九 **市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估所得稅估算表
第三部分:報告附件
附件一 評估報告及附表、附件、附圖使用聲明
附件二 評估機構(gòu)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件
附件三 評估機構(gòu)探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格證書復印件
附件四 礦業(yè)權(quán)評估師資格證書復印件
附件五 礦業(yè)權(quán)評估師自述聲明
附件六 評估機構(gòu)及礦業(yè)權(quán)評估師承諾函
附件七 采礦權(quán)評估委托書
附件八 《**省**市**區(qū)上村**建筑石料用灰?guī)r礦詳查地質(zhì)報告》的備案證明(萍資規(guī)儲備字〔2022〕3號)及評審意見書
附件九 **省**市**區(qū)上村**建筑石料用灰?guī)r礦詳查地質(zhì)報告》(****地質(zhì)大隊2022年3月編制)(節(jié)選)
附件十 **省**市**區(qū)上村**建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)**開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾方案》****地質(zhì)局****大隊2022年3月編制)(節(jié)選)及其專家評審意見表
附件十一 現(xiàn)場照片
**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦
采礦權(quán)出讓收益評估報告
濟大山礦評報字[2022]第039號
****接受****的委托,根據(jù)國家礦業(yè)權(quán)相關(guān)的法律、法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評估準則,本著獨立、客觀、公正的原則,按照公認的采礦權(quán)出讓收益評估方法對“**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)”進行了出讓收益評估。本公司評估人員按照必要的評估程序,對委托評估的采礦權(quán)實施了現(xiàn)場調(diào)研咨詢、市場調(diào)查、資料收集和評定估算工作,對其在2022年5月31日所表現(xiàn)的出讓收益進行了評定估算,F(xiàn)將采礦權(quán)評估情況及評估結(jié)論報告如下:
名稱:****;
住所:******區(qū)英雄山路129****廣場3號樓;
法定代表人:侯**;
探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格證書編號:礦權(quán)評資[2012]005號;
統(tǒng)一社會信用代碼:913********659833K。
****;
地址:**市******政府東側(cè)。
三、評估目的****擬出讓“**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)”,根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,需對該采礦權(quán)進行出讓收益評估。本次評估即為上述目的而為評估委托人確定該采礦權(quán)在評估基準日時點的出讓收益提供參考意見。
1. 評估對象
根據(jù)采礦權(quán)評估委托書,本次評估對象為“**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)”。
2. 評估范圍
根據(jù)采礦權(quán)評估委托書、《**省**市**區(qū)上村**建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)**開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾方案》及其專家評審意見表等資料:評估對象開采礦種:建筑石料用灰?guī)r;開采方式:露天開采;生產(chǎn)規(guī)模:260.00萬噸/年;**面積0.287km2。**范圍由以下16個拐點圈定(表4-1):
表4-1 **范圍拐點坐標表
點號 | 國家2000坐標系 | |
X坐標 | Y坐標 | |
1 | ****393 | ****1684 |
2 | ****480 | ****1691 |
3 | ****724 | ****1911 |
4 | ****724 | ****2012 |
5 | ****671 | ****2138 |
6 | ****662 | ****2196 |
7 | ****724 | ****2281 |
8 | ****724 | ****2436 |
9 | ****528 | ****2436 |
10 | ****426 | ****2385 |
11 | ****400 | ****2295 |
12 | ****400 | ****2225 |
13 | ****429 | ****2171 |
14 | ****151 | ****2171 |
15 | ****151 | ****1829 |
16 | ****372 | ****1829 |
面積:0.287km2 開采深度:+485m~+678.08m | ||
經(jīng)核查,上述委托評估范圍與本次評估所依據(jù)的《**省**市**區(qū)上村**建筑石料用灰?guī)r礦詳查地質(zhì)報告》**儲量估算范圍一致;與評估所依據(jù)的《**省**市**區(qū)上村**建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)**開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾方案》設(shè)計開采范圍一致。
3. 礦業(yè)權(quán)設(shè)置及評估史
礦權(quán)為擬設(shè)采礦權(quán),該擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過“**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)****公司采礦權(quán)”,現(xiàn)已注銷。
經(jīng)評估人員了解,截止評估基準日,本次評估的范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)設(shè)置其他礦業(yè)權(quán),采礦權(quán)權(quán)屬未發(fā)現(xiàn)爭議。
該擬設(shè)采礦權(quán)尚未進行過任何目的的采礦權(quán)評估。
五、評估基準日及委托方的要求,本次評估基準日確定為2022年5月31日,評估報告中所采用計量和計價標準均為該基準日客觀有效的價格標準。
六、評估依據(jù)(一) 法律法規(guī)
1. 《中華人民**國礦產(chǎn)**法》(2009年修訂,2009年8月27日發(fā)布);
2. 《中華人民**國礦產(chǎn)**法實施細則》(1994年3月26日國務院令第152號);
3. 《礦產(chǎn)**開采登記管理辦法》(2014年第653號令修改);
4. 《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》(國土資發(fā)〔2000〕309號);
5. 《探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法》(國土資發(fā)〔2000〕302號);
6. 《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的補充通知》(財建〔2008〕22號);
7. 《國務院關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)**權(quán)益金制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2017〕29號);
8. 財政部 國土**部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》的通知(財綜〔2017〕35號);
9. 《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號);
10. 根據(jù)《****總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》(財稅32號);
11. 《中國礦業(yè)權(quán)評估準則(一)》;
12. 《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見》(CMVS30800-2008);
13. 《礦業(yè)權(quán)評估指南》(2006年修訂)—礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法和參數(shù);
14. 《固體礦產(chǎn)**/儲量分類》(GB/T177662020);
15. 《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》(GB/T 13908-2020);
16. 《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范建筑石料(DZ/T 0341-2020)》
17. ****協(xié)會2007年第1號公告發(fā)布的《****協(xié)會礦業(yè)權(quán)評估準則—指導意見CMV13051-2007固體礦產(chǎn)**儲量類型的確定》;
18. 《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應用指南》(試行);
19. 《******廳關(guān)于印發(fā)**省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價的通知》(贛國土資字〔2018〕58號)。
(二)經(jīng)濟行為依據(jù)
采礦權(quán)評估委托書。
(三)評估參數(shù)選取依據(jù)
1. ****規(guī)劃局關(guān)于《**省**市**區(qū)上村**建筑石料用灰?guī)r礦詳查地質(zhì)報告》的備案證明(萍資規(guī)儲備字〔2022〕3號)及評審意見書;
2. 《**省**市**區(qū)上村**建筑石料用灰?guī)r礦詳查地質(zhì)報告》(****地質(zhì)大隊2022年3月編制);
3. 《**省**市**區(qū)上村**建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)**開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾方案》****地質(zhì)局****大隊2022年3月編制)及其專家評審意見表
4. 評估人員收集的其他資料。
(一)**位置和交通
上****政府中心175方位,直距約29公里處的白竺鄉(xiāng)上村,行政區(qū)劃屬**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村管轄。其地理坐標(2000坐標)為:東經(jīng)113°48′53″至113°49′21″,北緯:27°22′26″至27°22′45″,面積為0.2873平方公里。
**北距G319國道約6公里,并有簡易道路與之相連,交通較為便利。
(二)自然地理與經(jīng)濟概況
上村**周邊為低山丘陵區(qū),山勢總體呈NESW走向,表現(xiàn)為南東高而北西低,**內(nèi)最高海拔標高為+678.08米,最低海拔標高約為+518米,相對高差達160米。上村**及周邊地表水系較發(fā)育。
本區(qū)氣候?qū)贉嘏睗竦膩啛釒Ъ撅L性濕潤氣候,季節(jié)性變化明顯,氣候溫和,雨量充沛,**充足。年平均氣溫約17.2℃,1月~2月溫度最低,最低溫度-4℃;7月~8月份氣溫最高,最高氣溫可達40.1℃。
本區(qū)年均降雨量為1600.4毫米,多集中于4月—6月份,日最大降雨量248毫米,年平均氣壓1003.2Pa。
**地處丘陵地帶,區(qū)內(nèi)人多田少,主要為水田和旱地,林地多為次生灌木林,杉、松、竹、油茶林等。村民經(jīng)濟以農(nóng)、牧業(yè)為主,兼顧林業(yè)。工業(yè)以灰?guī)r為主,工礦企業(yè)較少,區(qū)內(nèi)電力、水力**較豐富,可以滿足當?shù)毓I(yè)建設(shè)的需求。
(三)以往地質(zhì)工作概況
上世紀由**區(qū)調(diào)隊作了1/20萬地質(zhì)調(diào)查,將本區(qū)地層劃分為二疊系中統(tǒng)茅口組。
2012年至2015****研究院對工作區(qū)開展過1:5萬高洲幅區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查。
2018年10****地質(zhì)局****地質(zhì)隊提交了《**市**區(qū)白蘭鄉(xiāng)上村建筑石****采石場**儲量核實報告》,該報告由萍國土資儲備字〔2019〕06號備案。
自2021年6月開始,****地質(zhì)大隊在上村**開展了調(diào)查工作,并對擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)的**量進行了估算。于2022年3月提交了《**省**市**區(qū)上村**建筑石料用灰?guī)r礦詳查地質(zhì)報告》,截至2022年2月28日,估算了上村**范圍內(nèi)建筑石料用灰?guī)r礦合計3429.93萬噸,其中控制**量2764.90萬噸,推斷**量665.03萬噸。
(四)**地質(zhì)概況
1. 區(qū)域地質(zhì)
(1)區(qū)域地層
上村**位于**玉華山隆起帶南西端。現(xiàn)將該區(qū)地層從老至新敘述如下:
青白口系上統(tǒng)庫里組:青灰灰黑色,風化后****鐵礦化絹云母千枚巖、薄層狀含碳千枚巖及千枚狀粉砂質(zhì)板巖。
**系上統(tǒng)下坊組:深灰色中厚層狀變余長石石英砂巖與薄層狀碳質(zhì)板****鐵礦,含鐵質(zhì)板巖。
泥盆系中統(tǒng)羅土段組:土黃色鈣質(zhì)泥頁巖、鈣質(zhì)粉砂巖、微粒巖屑雜砂巖及**巖、**質(zhì)灰?guī)r。
泥盆系上統(tǒng)嶂崠組:灰色、黃綠、灰白、紫紅色石英砂巖、長石石英砂巖、巖屑雜砂巖、粉砂巖及粉砂質(zhì)泥巖。
泥盆系上統(tǒng)**組:灰白色鈣質(zhì)粉砂巖、鈣質(zhì)泥頁巖及泥灰?guī)r、灰?guī)r。
泥盆系上統(tǒng)洋湖組:灰、灰綠、灰白色中細粒石英砂巖、巖屑石英砂巖、長石石英砂巖、粉砂巖及粉砂質(zhì)泥頁巖。
石炭系下統(tǒng)梓山組:石英礫巖、石英砂巖、巖屑石英砂巖、粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖、炭質(zhì)泥頁巖夾透鏡狀煤層。
石炭系上統(tǒng)**組:灰白、肉紅色厚層狀灰質(zhì)**巖、**巖夾**質(zhì)灰?guī)r。
二疊系下統(tǒng)馬平組:淺灰灰白色含隧石結(jié)核或團塊灰?guī)r夾**質(zhì)灰?guī)r。
二疊系中統(tǒng)**組:黑色含煌石結(jié)核或條帶灰?guī)r、瀝青質(zhì)臭灰?guī)r夾少量硅質(zhì)巖,下部有時夾黑色頁片狀灰?guī)r。
二疊系中統(tǒng)小江邊組:灰黑色薄層狀炭質(zhì)泥頁巖、鈣質(zhì)泥頁巖夾瘤狀或透鏡狀灰?guī)r。
二疊系中統(tǒng)茅口組:淺灰色厚層灰?guī)r、鈣質(zhì)頁巖、隧石結(jié)核灰?guī)r夾硅質(zhì)巖。
二疊系下統(tǒng)**組灰白色中厚層狀長石石英砂巖、石英砂巖、粉砂巖、偶夾鐵質(zhì)頁巖,局部含鐵質(zhì)結(jié)核。
三疊系下統(tǒng)**組三丘田段粉砂質(zhì)頁巖、頁巖夾粉砂巖、細砂巖、煤層,底部為礫巖。
(2)區(qū)域構(gòu)造
**地處**一玉華山隆起帶。地層多數(shù)為斷層接觸。**經(jīng)歷了長期和多次構(gòu)造運動,奠定了本區(qū)地質(zhì)構(gòu)造的基本輪廓。
(3)區(qū)域巖漿巖
區(qū)內(nèi)有早白堊紀煌斑巖脈出露。
2. **構(gòu)造
(1)**地層
二疊系中統(tǒng)茅口組(P2m):
該地層為含礦地層,巖性灰白至深灰色薄至中厚層狀細晶結(jié)構(gòu)、塊狀構(gòu)造灰?guī)r、**質(zhì)灰?guī)r。
第四系殘坡積層(Qhedl):
主要由灰黃色、褐黃色粉質(zhì)粘土、角礫土等殘坡積層及沖、洪積層組成,大部分覆蓋**,低丘崗地以殘坡積為主,沖溝以沖洪積層為主,厚度一般0至61米。
(2)**構(gòu)造
**為單斜構(gòu)造,褶皺不發(fā)育,有背斜但被斷層錯斷。
地層傾向為70,傾角60°左右,小型裂隙構(gòu)造較發(fā)育,巖石較完整,地表未見巖溶。
本區(qū)主要為單斜構(gòu)造,構(gòu)造線大致方向呈南北走向。
(3)巖漿巖
**內(nèi)無巖漿巖出露。
(五)礦產(chǎn)**概況
1. 礦體特征
**內(nèi)石灰?guī)r賦存于二疊系中統(tǒng)茅口組地層中,礦體形態(tài)呈層狀產(chǎn)出,礦體即是巖層,其嚴格受層位的控制,礦體總體近東西走向,傾向北,傾角60°左右,控制長約600米,寬約500米。礦體厚度約大于300米。礦體為二疊系中統(tǒng)茅口組地層,巖性主要為灰白至深灰色薄至中厚層狀細晶結(jié)構(gòu)**質(zhì)灰?guī)r及灰?guī)r。
巖石中發(fā)育有小裂隙,呈不規(guī)則網(wǎng)絡(luò)狀出現(xiàn),沿裂隙充填有方解石細脈,脈幅一般在0.23厘米,局部可見脈幅在10~30厘米的方解石脈。**范圍內(nèi)有溶洞分布,13個塊段其中5個塊段巖溶率大于3%,巖溶總體較發(fā)育,對開采影響小。**礦床為一埋藏于第四系蓋層之下的優(yōu)質(zhì)薄至中厚層狀建筑石料用灰?guī)r礦床。
2. 礦石質(zhì)量
(1)礦石礦物成分
礦石呈灰白色—深灰色,礦石成分主要為方解石,少量的方解石脈、微量的石英、礫石、巖屑、**石等組成。
方解石脈呈白色網(wǎng)脈狀,脈寬0.5毫米至4毫米。
(2)礦石結(jié)構(gòu)構(gòu)造
礦石以礫狀結(jié)構(gòu),細晶結(jié)構(gòu),塊狀構(gòu)造為主。
(3)礦石化學成分
礦石中CaO的含量6.32%~49.65%,平均含量為28.81%;MgO的含量為1.43%~20.79%,平均含量為17.94%;SiO2的含量4.29%~69.71%,平均含量為7.86%。
(4)礦石物理性能
經(jīng)測試,上村**礦石抗壓強度為40.2Mpa至75.4Mpa,平均值為51.35Mpa。壓碎值為18.6Mpa至24.6Mpa,平均值為22.14Mpa。
上村**礦石體重在2.7噸/立方米2.86噸/立方米之間,平均值為2.78噸/立方米。
3. 礦石類型及品級
礦石自然類型為細晶灰?guī)r型。
**內(nèi)石灰?guī)r未達熔劑用**巖工業(yè)指標,達到建筑石料用灰?guī)r標準。
(六)礦石加工技術(shù)性能
上村**礦石質(zhì)量達建筑石料用灰?guī)r標準,能滿足普通建筑石料的要求。
該礦建筑石料用灰?guī)r礦產(chǎn)不需要選礦,直接破碎加工即可利用,礦石質(zhì)量均一,無硅質(zhì)結(jié)核等雜質(zhì),故硬度不大,說明其礦易碎性和易磨性較好。
(七)礦床開采技術(shù)條件
1. 水文地質(zhì)條件
**位于區(qū)域巖溶水補給區(qū),地表淺層及地下巖溶發(fā)育。礦床充水巖層為裂隙溶洞含水層,富水性中等偏貧乏。礦床充水來源主要為大氣降水,礦床水文地質(zhì)條件中等型。
2. 工程地質(zhì)條件
礦體位于巖溶發(fā)育區(qū),上覆第四系巖性以殘坡積土層為主,地下水水位變化在基巖面土下波動,具備了產(chǎn)生地面塌陷的地質(zhì)條件。自然條件下,由于地下水浮托力頂托作用下,保持了地面相對平衡。在礦床疏干條件下,誘發(fā)地壓活動,地應力平衡條件遭受破壞,隨之地面開裂、塌陷的可能性大,為地面塌陷危險區(qū),**工程地質(zhì)條件中等型。
3. 環(huán)境地質(zhì)條件
**地質(zhì)環(huán)境良好,**附近無污染源,地表、地下水水質(zhì)良好,礦石和廢石不易分解出有害組分,**環(huán)境地質(zhì)類型為簡單型。
4. 開采技術(shù)條件小結(jié)
綜上所述,本**綜合開采技術(shù)條件勘查類型應為II-4型。
(八)**開發(fā)利用現(xiàn)狀
八、評估實施過程本報告評估期自2022年6月2日開始至2022年6月15日結(jié)束。
1. 接受委托階段:2022年5月25日,通****公司承擔**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估工作,隨后于2022年6月2日出具采礦權(quán)評估委托書。
2. 盡職調(diào)查階段:2022年6月2日,現(xiàn)場調(diào)查,收集資料。****小組前往**區(qū)礦山現(xiàn)場進行調(diào)查,聽取****工作人員對該采礦權(quán)的情況介紹,并收集相關(guān)資料,征詢、了解、核實礦床地質(zhì)勘查、礦山設(shè)計等基本情況,對當?shù)氐V產(chǎn)品的市場情況進行了深入調(diào)查。
3. 評定估算階段:2022年6月3日~14日,歸納、整理收集的資料。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及評估準則的有關(guān)規(guī)定,按照確定的評估程序和方法,對委托評估的采礦權(quán)出讓收益進行評定估算,完成評估報告初稿。
4. 提交報告階段:2022年6月15日,對評估報告初稿進行內(nèi)部“三級”審核后,與委托方進行溝通交流,聽取委托方的意見和建議,按照評估認為合理的意見對報告進行補充修改,提交評估報告。
九、評估方法采礦權(quán)出讓收益評估方法有基準價因素調(diào)整法、交易案例比較調(diào)整法、收入權(quán)益法、折現(xiàn)現(xiàn)金流量法;鶞蕛r因素調(diào)整法因基準價的調(diào)整因素尚未明確,故無法采用;本次評估亦未收集到該地區(qū)近期可供參考的交易案例,故不具備采用交易案例比較調(diào)整法進行評估的條件,又因該礦山生產(chǎn)規(guī)模為大型,故不符合采用收入權(quán)益法進行評估的條件。
鑒于:**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦已完成相關(guān)地質(zhì)勘查工作,并編制了可供參考的設(shè)計資料,評估所需參數(shù)基本齊全。根據(jù)本次評估目的和采礦權(quán)評估的具體特點,該采礦權(quán)具有一定規(guī)模、具有獨立獲利能力并能被測算,其未來的收益及承擔的風險能用貨幣計量。故根據(jù)《中國礦業(yè)權(quán)評估準則》,本次評估采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法進行評估。其計算公式為:
式中: ——礦業(yè)權(quán)評估價值;
——年現(xiàn)金流入量;
——年現(xiàn)金流出量;
——折現(xiàn)率;
t ——年序號;
n ——評估計算年限。
**省**市**區(qū)上村**建筑石料用灰?guī)r礦詳查地質(zhì)報告》及其備案證明(萍資規(guī)儲備字〔2022〕3號)、評審意見書;《**省**市**區(qū)上村**建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)**開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾方案》及其專家評審意見表和評估人員盡職調(diào)查收集、掌握的其他資料。
(一)地質(zhì)資料評述
****地質(zhì)大隊2022年3月編制了《**省**市**區(qū)上村**建筑石料用灰?guī)r礦詳查地質(zhì)報告》(以下簡稱《詳查地質(zhì)報告》)。
評估人員根據(jù)《固體礦產(chǎn)**/儲量分類》(GB/T17766-2020)對《詳查地質(zhì)報告》進行了對比分析,認為該報告在**以往礦產(chǎn)調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,采用鉆探工程為主要手段,結(jié)合地質(zhì)測量,采樣測試等對礦體進行稀疏控制和研究,工作方法正確,基礎(chǔ)資料詳實,基本查明了**區(qū)域地質(zhì)背景和**內(nèi)地層、構(gòu)造、巖漿巖成礦條件;基本查明了建筑石料用灰?guī)r礦礦體數(shù)量、形態(tài)、產(chǎn)狀、規(guī)模、礦石結(jié)構(gòu)、構(gòu)造和礦石的礦物成分、化學成分、力學性質(zhì)及變化特征,劃分了礦石類型;基本查明了**水文地質(zhì)、工程地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)等開采技術(shù)條件;工業(yè)指標的選取合理有據(jù),采用平行斷面法進行估算**量,方法選擇合理,各項參數(shù)確定正確,塊段劃分及**儲量類型確定基本恰當,**量估算結(jié)果較可靠;報告文、圖、表資料較齊全,基本符合有關(guān)規(guī)定的要求;且該《詳查地質(zhì)報告》經(jīng)****規(guī)劃局組織相關(guān)專家評審通過,并經(jīng)****規(guī)劃局備案,可作為本項目評估的依據(jù)。
(二)礦山設(shè)計資料評述
****地質(zhì)大隊2022年3月編制了《**省**市**區(qū)上村**建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)**開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾方案》(以下簡稱《三合一方案》)。
《三合一方案》根據(jù)礦體賦存特點及礦床開采技術(shù)條件,以當?shù)厣a(chǎn)力水平為基本尺度以及當前經(jīng)濟技術(shù)條件下合理有效利用**為原則編制的,報告編制章節(jié)齊全、內(nèi)容基本完整。設(shè)計利用及開采儲量的確定方法、設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模合理,開采方案確定等符合設(shè)計規(guī)范。評估認為該方案設(shè)計的采礦生產(chǎn)技術(shù)指標基本合理。同時,方案中對該礦固定資產(chǎn)投資、成本費用等經(jīng)濟指標進行了設(shè)計估算,經(jīng)評估人員對調(diào)查了解的當?shù)赝惖V山成本費用進行分析,認為該方案設(shè)計經(jīng)濟指標基本合理。該《三合一方案》通過了相關(guān)專家審查,可以作為評估參數(shù)的選取依據(jù)。
各參數(shù)取值說明如下:
1. 保有**儲量
根據(jù)《詳查地質(zhì)報告》及其評審意見書,截至2022年2月28日,擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)建筑石料用灰?guī)r礦合計3429.93萬噸,其中控制**量2764.90萬噸,推斷**量665.03萬噸。
該項目為擬設(shè)采礦權(quán),儲量核實基準日至本次評估基準日,**儲量未動用。
故評估基準日保有**儲量為3429.93萬噸。
依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應用指南(試行)》,礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)的**儲量均為評估利用的**儲量,包括預測的**量(334)。
故評估利用**儲量為3429.93萬噸。
3. 采礦方案
根據(jù)《三合一方案》及礦體賦存條件、**的地形條件,本礦開采方式為露天開采;采用公路開拓汽車運輸方式;采礦方法為自上而下分臺階分層開采。
4. 產(chǎn)品方案
根據(jù)《三合一方案》,本次產(chǎn)品方案為不同規(guī)格的建筑石料用灰?guī)r碎石(含石粉)。
5. 開采技術(shù)指標
根據(jù)《三合一方案》,設(shè)計利用**量為3249.56萬噸,對控制**量與推斷**量可信度系數(shù)取1(故經(jīng)可信度系數(shù)調(diào)整后的**量為3249.56萬噸),采礦回采率為95.00%。
評估認為,上述指標參數(shù)設(shè)計合理,本次評估采用上述指標。
6 可采儲量
可采儲量=經(jīng)可信度系數(shù)調(diào)整后的**儲量×采礦回采率
=3249.56×95.00%
=3087.08(萬噸)
7. 生產(chǎn)規(guī)模及服務年限
根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見》有關(guān)生產(chǎn)能力的規(guī)定:對探礦權(quán)評估和擬建、在建礦山采礦權(quán)評估,可依據(jù)經(jīng)審批或評審的礦產(chǎn)**開發(fā)利用方案確定。根據(jù)《三合一方案》及其專家評審意見表,本項目礦山生產(chǎn)能力260萬噸/年。故本次評估確定的礦山生產(chǎn)規(guī)模為260.00萬噸/年。礦山服務年限根據(jù)下列公式計算:
式中:T—— 合理的礦山服務年限;
Q—— 評估利用的可采儲量(3087.08萬噸);
A—— 礦山生產(chǎn)規(guī)模(260.00萬噸/年)。
將以上數(shù)據(jù)代入公式,計算得出該礦山服務年限為11.87年。
《三合一方案》設(shè)計基建期為1年,故本次評估計算年限為12.87年。評估計算期自2022年6月~2035年4月,其中2022年6月~2023年5月為基建期,2023年6月~2035年4月為生產(chǎn)期。
(一)產(chǎn)品銷售收入
1. 產(chǎn)品產(chǎn)量
本項目礦山生產(chǎn)規(guī)模260.00萬噸/年,故評估確定不同規(guī)格的碎石(含石粉)綜合產(chǎn)品年產(chǎn)量為260.00萬噸/年。
2. 產(chǎn)品價格及銷售收入
由于該礦為**礦山,沒有可供參考的財務資料和銷售統(tǒng)計資料!度弦环桨浮吩O(shè)計該礦產(chǎn)品的綜合含稅銷售價格為45.00元/噸,折合不含稅銷售價格為39.82元/噸。根據(jù)評估人員現(xiàn)場調(diào)查了解,當?shù)赝惖V產(chǎn)品的綜合不含稅銷售價格在40.00元/噸左右,故本次評估本著謹慎的原則,確定不同規(guī)格的建筑石料用灰?guī)r碎石(含石粉)綜合產(chǎn)品不含稅銷售價格為40.00元/噸。
正常生產(chǎn)年份銷售收入=礦產(chǎn)品年銷售量×銷售價格
=260.00×40.00=10400.00(萬元)
銷售收入估算詳見附表四。
(二)固定資產(chǎn)投資及更新改造資金的確定
1. 固定資產(chǎn)投資的確定
根據(jù)《中國礦業(yè)權(quán)評估準則》,固定資產(chǎn)投資可以根據(jù)礦產(chǎn)**開發(fā)利用方案(預)可行性研究報告或礦山設(shè)計等資料分析估算確定;也可以根據(jù)評估基準日企業(yè)資產(chǎn)負債表、固定資產(chǎn)明細表列示的賬面值分析確定。
根據(jù)《三合一方案》,礦山需要建設(shè)項目總投資8179.14萬元,其中:開拓工程190.00萬元,建筑工程977.35萬元,設(shè)備購置費2320.00萬元,安裝工程175.50萬元,工程建設(shè)其他費用2666.29萬元,工程預備費350.00萬元,流動資金1500.00萬元。詳見表12-1。
表12-1 建設(shè)項目總投資估算表
工程項目名稱 | 投資 | |
1 | 開拓工程 | 190.00 |
2 | 建筑工程 | 977.35 |
3 | 設(shè)備購置 | 2320.00 |
4 | 安裝工程 | 175.50 |
5 | 工程建設(shè)其他費用 | 2666.29 |
5.1 | 其中:其他費用 | 366.29 |
5.2 | 2300.00 | |
6 | 工程預備費 | 350.00 |
7 | 建設(shè)期利息 | 0.00 |
8 | 流動資金 | 1500.00 |
9 | 建設(shè)項目估算總投資 | 8179.14 |
根據(jù)《中國礦業(yè)權(quán)評估準則》,礦業(yè)權(quán)評估中,依據(jù)礦產(chǎn)**開發(fā)利用方案、(預)可行性研究報告或礦山設(shè)計等資料中的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù),確定評估用固定資產(chǎn)投資時,應合理剔除預備費用、征地費用、基建期貸款利息等,作為評估用固定資產(chǎn)投資。一般包括工程費用(如采礦工程、機器設(shè)備、房屋建筑物)和其他費用。其他費用按其投資金額分配到上述具體項目分類中。
根據(jù)上述規(guī)定,本次評估將開拓工程劃為采礦工程;建筑工程劃為房屋建筑物;設(shè)備購置及安裝工程費劃為機器設(shè)備;其他費用劃為其他費用;剔除礦山設(shè)備、房屋、土地征用、搬遷、臨時用地補償(含青苗補償)費中的征地費用(即本次評估確定的無形資產(chǎn)投資為1196.99萬元)、工程預備費和流動資金;其他費用按照上述各項投資比例分攤。
分攤后評估確定固定資產(chǎn)投資額為5132.15萬元,其中采礦工程266.22萬元;房屋建筑物1396.40萬元;機器設(shè)備3496.53萬元。
根據(jù)《三合一方案》,上述固定資產(chǎn)投**包含利用原有固定資產(chǎn)投資2280.00萬元(不含稅),其中:開拓工程180.00萬元,房屋建筑及構(gòu)筑物300.00萬元,機器及運輸設(shè)備1800.00萬元。故本次評估確定新增資產(chǎn)投資為2852.15萬元(含稅),其中:采礦工程86.22萬元,房屋建筑物1069.40萬元,機器設(shè)備及安裝1696.53萬元。
經(jīng)過分析并類比當?shù)仡愃频V山建設(shè)實際,評估認為上述固定資產(chǎn)投資基本合理。原有固定資產(chǎn)投資均在評估基準日投入使用,新增固定資產(chǎn)在基建期內(nèi)均勻投入。
固定資產(chǎn)投資情況詳見附表五。
2. 更新改造資金及固定資產(chǎn)殘(余)值回收
根據(jù)《中國礦業(yè)權(quán)評估準則》的規(guī)定,房屋建筑物和設(shè)備采用不變價原則考慮其更新資金投入,即設(shè)備、房屋建筑物在其計提完折舊后的下一時點(下一年或下一月)投入等額初始投資。采礦工程在礦山服務期內(nèi)折舊完畢,不留殘值。
根據(jù)《中華人民**國企業(yè)所得稅法實施條例》(2008年)的有關(guān)規(guī)定,房屋、建筑物折舊年限不低于20年;機器設(shè)備折舊年限不低于10年;與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的器具、工具、家具等不低于5年。據(jù)《****總局關(guān)于明確企業(yè)調(diào)整固定資產(chǎn)殘值比例執(zhí)行時間的通知》(2005年9月14日 國稅函〔2005〕883號),固定資產(chǎn)殘值比例統(tǒng)一確定為5%,本項目評估房屋建筑物和機器設(shè)備殘值率取5%。
按照《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見》及有關(guān)部門的規(guī)定,結(jié)合礦山實際,本次評估確定房屋建筑物類折舊年限取35年,采用年限平均法計提折舊,殘值率取5%,原有房屋建筑物203.38萬元;新增房屋建筑物在評估計算期內(nèi)不需更新,評估計算期末回收殘余值665.01萬元。本次評估確定機械設(shè)備折舊年限均取15年,采用年限平均法計提折舊,殘值率取5%,原有機械設(shè)備在評估計算期內(nèi)不需更新,評估計算期末回收殘余值446.82萬元;新增機械設(shè)備在評估計算期內(nèi)不需更新,評估計算期末回收殘余值372.63萬元。
3. 固定資產(chǎn)進項稅抵扣
根據(jù)《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)、財政部、稅務總局、海關(guān)總署《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(財政部、稅務總局、海關(guān)總署公告2019年第39號),本項目評估中,外購材料、燃料及動力、修理費、機器設(shè)備、房屋建筑物、采礦工程等的進項稅額,均全部計入當期可抵扣稅額,各期可抵扣進項稅額從當期銷項稅額中抵扣,未抵扣完的結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣,計入當期現(xiàn)金流,新購進設(shè)備、房屋建筑物(包括建設(shè)期投入和更新資金投入)、采礦工程等固定資產(chǎn)分別按13%、9%、9%增值稅稅率計算進項增值稅,新購進固定資產(chǎn)按不含進項增值稅的金額計算折舊費。則可抵扣的進項稅額如下:
新增采礦工程可以抵扣的進項稅=86.22÷1.09×9%=7.12(萬元);
新增房屋建筑物可以抵扣的進項稅=1069.40÷1.09×9%=88.30(萬元);
新增機械設(shè)備可以抵扣的進項稅=1696.53÷1.13×13%=195.18(萬元)。
(詳見附表六)。
(三)流動資金
流動資金是指為維持生產(chǎn)所占用的全部周轉(zhuǎn)資金。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見(CMVS30800-2008)》,本次評估采用擴大指標估算法估算流動資金。
非金屬礦山流動資金估算參考指標為:固定資產(chǎn)投資的5%~15%。結(jié)合本項目實際情況,綜合確定本次評估固定資產(chǎn)資金率為10%。則流動資金為:
流動資金額=固定資產(chǎn)投資原值×固定資產(chǎn)資金率
=5132.15×10%=513.22(萬元)
流動資金在2023年6月一次性投入,2035年4月全部回收。
(四)無形資產(chǎn)投資
根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應用指南》(試行),土地使用權(quán)投資應計入無形資產(chǎn)投資。根據(jù)《三合一方案》設(shè)計,**工業(yè)場地占地面積4.2721公頃,辦公生活區(qū)占地面積0.5723公頃,廢棄炸藥庫0.1422公頃,新設(shè)排土場占地面積3.3258公頃,共計8.3124公頃(折合83124.00平方米)。根據(jù)“國土資發(fā)〔2006〕307號”劃分標準,該地區(qū)屬于十一等土地,標準為每平米144元,故本次評估確定無形資產(chǎn)投資為1196.99萬元(83124.00×144÷10000)。
(五)總成本費用及經(jīng)營成本
依據(jù)《中國礦業(yè)權(quán)評估準則》,成本費用參數(shù)可以參考礦產(chǎn)**開發(fā)利用方案、(預)可行性研究報告或礦山設(shè)計等資料中的相關(guān)數(shù)據(jù)分析確定,但應考慮其時效性;也可以參考評估基準日企業(yè)財務會計資料分析確定。
本項目為擬設(shè)采礦權(quán),本次評估在測算礦山未來生產(chǎn)成本費用時,主要依據(jù)“開發(fā)利用方案”設(shè)計數(shù)值(經(jīng)評估人員分析,方案設(shè)計成本費用參數(shù)皆為含稅值),經(jīng)評估人員結(jié)合當?shù)赝惖V山實際情況綜合分析后確定,個別參數(shù)按照國家有關(guān)規(guī)定重新計算。
總成本費用采用“制造成本法”計算,由生產(chǎn)成本(材料費、外購燃料及動力費、工資及福利費、折舊費、維簡費、修理費、安全費、環(huán)境恢復治理與土地復墾費等費用)、管理費用、銷售費用、財務費用構(gòu)成。
1. 外購材料費
外購材料指企業(yè)為進行生產(chǎn)而購入的各種主要材料和輔助材料。《三合一方案》設(shè)計年輔助材料費用為1807.20萬元,折合單位材料費為6.95元/噸,折合不含稅單位外購材料費6.15元/噸。
評估認為該外購材料費基本反映了該礦經(jīng)濟技術(shù)條件,與當?shù)仡愃频V山平均水平相近,故本次評估確定單位外購材料費不含稅成本6.15元/噸,則:
正常年份外購材料費=單位外購材料費×產(chǎn)品年產(chǎn)量
=6.15×260=1599.00(萬元)。
2. 外購燃料及動力費
外購燃料及動力指企業(yè)為進行生產(chǎn)而購入的各項燃料以及熱力、電力等動力。《三合一方案》設(shè)計年燃料及動力費為2032.00萬元,折合單位外購燃料及動力費為7.82元/噸,折合不含稅單位外購材料費6.92元/噸。
評估認為該數(shù)據(jù)基本反映了該礦經(jīng)濟技術(shù)條件,與當?shù)仡愃频V山平均水平相近,本次評估確定單位外購燃料及動力費不含稅成本為6.92元/噸,則:
正常年份外購燃料及動力費=單位外購燃料及動力費×產(chǎn)品年產(chǎn)量
=6.92×260=1799.20(萬元)。
3. 工資及福利費
《三合一方案》設(shè)計采選、輔助工人年工資及福利839.00萬元,折合單位工資及福利費為3.23元/噸。評估認為該數(shù)據(jù)基本反映了該礦經(jīng)濟技術(shù)條件,與當?shù)仡愃频V山平均水平相近,本次評估確定單位職工工資及福利費為3.23元/噸,則:
則正常年份職工工資及福利費=單位職工工資及福利費×產(chǎn)品年產(chǎn)量
=3.23×260.00=839.80(萬元)
4. 折舊費
本項目按評估確定的固定資產(chǎn)原值計算折舊。房屋建筑物按35年進行折舊,機器設(shè)備按15年進行折舊,凈殘值率均取5%。采礦工程在礦山服務期內(nèi)折舊完畢,不留殘值。
根據(jù)財政部 稅務總局 海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的告》(2019第39號),自2019年4月1日起,增值稅一般納稅人發(fā)生應稅銷售行為或者進口貨物,原適用16%稅率的,稅率調(diào)整為13%;原適用10%稅率的,稅率調(diào)整為9%。故評估確定新購進設(shè)備、房屋建筑物(包括建設(shè)期投入和更新資金投入)、采礦工程等固定資產(chǎn)分別按13%、9%、9%增值稅稅率計算進項增值稅,新購進固定資產(chǎn)按不含進項增值稅的金額計算折舊費。
新增采礦工程年折舊額=86.22÷1.09÷11.87=6.66(萬元);
原有采礦工程年折舊額=180÷11.87=15.16(萬元);
新增房屋建筑物年折舊額=1069.40÷1.09×0.95÷35=26.63(萬元);
原有房屋建筑物年折舊額=300.00×0.95÷35=8.14(萬元);
新增機器設(shè)備年折舊額=1696.53÷1.13×0.95÷15=95.09(萬元);
原有機器設(shè)備年折舊額=1800.00×0.95÷15=114.00(萬元);
折舊合計265.69萬元,折合單位折舊1.02元/噸。
5. 維簡費
對于建筑石料用灰?guī)r目前沒有維簡費的計提標準,本次評估已將采礦工程計提折舊,在此不再計提維簡費。
6. 修理費
修理費指生產(chǎn)單位對其固定資產(chǎn)進行維護、修理所發(fā)生的費用!度弦环桨浮吩O(shè)計本項目年修理費用為157.47萬元,折合單位維修費為0.61元/噸,折合不含稅值0.54元/噸。修理費為0.54元/噸,則:
正常年份修理費=單位修理費×產(chǎn)品年產(chǎn)量
=0.54×260.00=140.40(萬元)
7. 安全生產(chǎn)費用
依據(jù)財政部 ****總局 財企〔2012〕16號關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知,非金屬礦山—露天開采安全費用提取標準為2元/噸,則
年安全生產(chǎn)費用=單位安全生產(chǎn)費用×產(chǎn)品年產(chǎn)量
=2.00×260.00=520.00(萬元)
8. 其他費用
《三合一方案》設(shè)計年其他制造費用為1040.00萬元,折合單位其他費用4.00元/噸。評估認為該數(shù)據(jù)基本反映了該礦經(jīng)濟技術(shù)條件,與當?shù)仡愃频V山平均水平相近,本次評估確定單位其他費用為4.00元/噸,則:
則正常年份其他費用=單位其他費用×產(chǎn)品年產(chǎn)量
=4.00×260.00=1040.00(萬元)
9. 環(huán)境治理及土地復墾費用
根據(jù)《三合一方案》,地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾工程總投資為1015.30萬元,根據(jù)采出礦石量計算單位環(huán)境治理及土地復墾費用為0.33元/噸。
正常生產(chǎn)年份環(huán)境治理及土地復墾費用=年礦石處理量×單位環(huán)境治理及土地復墾費用=260×0.33=85.80(萬元)
10. 生產(chǎn)成本
生產(chǎn)成本為上述分項之和。經(jīng)計算,正常生產(chǎn)年份(以2026年為例)單位生產(chǎn)成本24.19元/噸,年生產(chǎn)成本為6289.89萬元。
11. 管理費用
《三合一方案》設(shè)計本項目年管理費用為1705.00萬元,其中:年管理人員職工薪酬為140.00萬元,年攤銷費為5.00萬元,年安全費用為520.00萬元,年其他管理費用為1040.00萬元,折合單位管理費用6.56元/噸。
重新計算土地使用權(quán)攤銷費,土地使用權(quán)按評估計算的服務年限進行攤銷。根據(jù)前述計算,土地使用權(quán)無形資產(chǎn)投資為1176.51萬元,經(jīng)計算,單位攤銷費為0.39元/噸。
且安全費在生產(chǎn)成本中已經(jīng)單獨計算,故本次評估確定單位管理費用為4.93元/噸。
年管理費用=單位管理費用×產(chǎn)品年產(chǎn)量
=4.93×260.00=1281.80(萬元)
12. 銷售費用
《三合一方案》設(shè)計年銷售費用為780.00萬元,折合單位銷售費用為3.00元/噸評估認為該數(shù)據(jù)基本反映了該礦經(jīng)濟技術(shù)條件,與當?shù)仡愃频V山平均水平相近,本次評估確定單位銷售費用為3.00元/噸,則:
正常年份銷售費用=單位銷售費用×產(chǎn)品年產(chǎn)量
=3.00×260.00=780.00(萬元)
13. 財務費用
根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見》,財務費用只計算流動資金貸款利息。設(shè)定流動資金中70%為銀行貸款,在生產(chǎn)期初借入使用,評估基準日執(zhí)行的一年期貸款利率為4.35%,
年財務費用=513.22×70%×4.35%=15.63(萬元);
單位財務費用=15.63÷260.00=0.06(元/噸)。
14. 總成本費用及經(jīng)營成本
綜上所述,總成本費用由生產(chǎn)成本、管理費用、銷售費用、財務費用四項構(gòu)成。該礦正常生產(chǎn)年份(以2026年為例)單位總成本費用為32.18元/噸,年總成本費用為8367.32萬元。
經(jīng)營成本為總成本費用扣除折舊費、攤銷費和財務費用。單位經(jīng)營成本為30.71元/噸,年總經(jīng)營成本為7984.60萬元。
總成本費用和經(jīng)營成本具體估算詳見附表七、附表八。
(六)銷售稅金及附加
銷售稅金及附加估算情況詳見附表九。
本項目的銷售稅金及附加包括城市維護建設(shè)稅、教育費附加、**稅。城市維護建設(shè)稅和教育費附加以應交增值稅為稅基。
1. 增值稅
依據(jù)財稅〔2008〕170號《關(guān)于**實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》,自2009年1月1日購進(包括接受捐贈、實物投資)或者自制(包括改擴建、安裝)固定資產(chǎn)發(fā)生的進項稅額(包括建設(shè)期投入和更新資金投入)所含的進項稅額可以抵扣。
根據(jù)《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號),本項目評估中,外購材料、燃料及動力、修理費、機器設(shè)備、房屋建筑物、采礦工程等的進項稅額,均全部計入當期可抵扣稅額。各期可抵扣進項稅額從當期銷項稅額中抵扣,除不動產(chǎn)(即房屋建筑物、井巷工程)外,未抵扣完的結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。
根據(jù)財政部、稅務總局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》,(財政部、稅務總局、海關(guān)總署公告2019年第39號)規(guī)定,原適用16%稅率的,稅率調(diào)整為13%;原適用10%稅率的,稅率調(diào)整為9%。自2019年4月1日起執(zhí)行。
正常生產(chǎn)年份計算如下:(以2023年為例)
年增值稅銷項稅額=銷售收入×銷項稅率
=10400.00×13%=1352.00(萬元)
年增值稅進項稅額=(年材料費+年動力費+修理費)×進項稅率
=(1599.00+1799.20+140.40)×13%=460.02(萬元)
正常年份應交增值稅=銷項稅-進項稅-抵扣設(shè)備進項增值稅額
=1352.00-460.02-0=891.98(萬元)
2. 城市維護建設(shè)稅
根據(jù)國發(fā)〔1985〕19號文件《中華人民**國城市維護建設(shè)稅暫行條例》,按稅務部門核定,城市維護建設(shè)稅以納稅人實際繳納的增值稅為計稅依據(jù)。該礦適用的城市維護建設(shè)稅率為1%。則正常生產(chǎn)年份計算如下:
年城市維護建設(shè)稅=年增值稅額×城市維護建設(shè)稅率
=891.98×1%=8.92(萬元)
3. 教育費附加及地方教育附加
根據(jù)2011年1月8日國務院令第588號公布的《國務院****分行政法規(guī)的決定》及《征收教育費附加的暫行規(guī)定》,確定教育費附加為3%;根據(jù)財政部 財綜〔2010〕98號《關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知》,確定地方教育附加為2%。
正常生產(chǎn)年份計算如下:
年教育費附加=年增值稅額×教育費附加率
=891.98×3%=26.76(萬元)
地方教育費附加=年增值稅額×地方教育費附加率
=891.98×2%=17.84(萬元)
4. **稅
**省****委員會關(guān)于批準**省**稅適用稅率方案的決議(2020年7月24日**省第十三屆****委員會第二十一次會議通過),自2020年9月1日起,**省內(nèi)石灰?guī)r選礦適用稅率為銷售收入的4.8%。
**稅應納稅額計算公式為:應納稅額=銷售收入×**稅稅率
則正常生產(chǎn)年份**稅:
年**稅=年銷售收入×**稅稅率
=10400.00×4.8%=499.20(萬元)
5. 銷售稅金及附加
正常生產(chǎn)年份計算如下:
銷售稅金及附加=城市維護建設(shè)稅+教育費附加及地方教育費附加+**稅
=552.72(萬元)
6. 所得稅
依據(jù)2007年3月16日中華人民**國主席令第63號公布、自2008年1月1日起施行的《中華人民**國企業(yè)所得稅法》,企業(yè)所得稅率為25%。
正常生產(chǎn)年份具體計算如下:
正常生產(chǎn)年份利潤總額=年銷售收入-年總成本費用-年銷售稅金及附加
=10400.00-8367.32-552.72
=1479.96(萬元)
正常生產(chǎn)年份所得稅=年利潤總額×所得稅稅率
=25%
=369.99(萬元)
十三、折現(xiàn)率據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見》,折現(xiàn)率是指將預期收益折算成現(xiàn)值的比率,折現(xiàn)率的基本構(gòu)成為:折現(xiàn)率=無風險報酬率+風險報酬率。無風險報酬率可以選取距離評估基準日前最近發(fā)行的長期國債票面利率、選取最近幾年發(fā)行的長期國債利率的加權(quán)平均值、選取距評估基準日****銀行公布的5年期國債利率等作為無風險報酬率。風險報酬率是指風險報酬與其投資額的比率。礦產(chǎn)勘查開發(fā)行業(yè),面臨的風險有很多種,其主要風險有:勘查開發(fā)階段風險、行業(yè)風險、財務經(jīng)營風險和社會風險。
國土**部公告2006年第18號《關(guān)于〈礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案〉的公告》,地質(zhì)勘查程度為勘探以上的探礦權(quán)及(申請)采礦權(quán)評估折現(xiàn)率取8%,地質(zhì)勘查程度為詳查及以下的探礦權(quán)評估折現(xiàn)率取9%。
本次評估對象為擬設(shè)采礦權(quán),經(jīng)綜合考慮上述各類風險因素,參照國土**部公告 2006年第18號《關(guān)于實施〈礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案〉的公告》,本項目評估折現(xiàn)率取8%。
十四、評估計算年限內(nèi)333以上全部**儲量的評估值P1綜上,按照折現(xiàn)現(xiàn)金流量法的評估模型,估算評估計算年限內(nèi)333以上全部**儲量的評估值P1為4827.80萬元。
根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應用指南(試行)》,采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法時,礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值計算公式如下:
式中:P——礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值;
P1——估算評估計算年限內(nèi)333以上類型全部**儲量的評估值(4827.80萬元);
Q1——估算評估計算年限內(nèi)的評估利用**儲量(3429.93萬噸);
Q——全部評估利用**儲量,含預測的**量(334)(3429.93萬噸);
K——地質(zhì)風險調(diào)整系數(shù)((334)**量為0,取值為1)。
將以上數(shù)據(jù)代入公式,計算得出**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估值為4827.80萬元。
十六、評估假設(shè)前提本評估報告所稱出讓收益評估價值是基于所列評估目的、評估基準日及下列基本假設(shè)而提出的公允價值意見:
(1)以產(chǎn)銷均衡原則及社會平均生產(chǎn)力水**則確定評估技術(shù)經(jīng)濟參數(shù);
(2)所遵循的有關(guān)政策、法律、制度仍如現(xiàn)狀而無重大變化,所遵循的有關(guān)社會、政治、經(jīng)濟環(huán)境以及開發(fā)技術(shù)和條件等仍如現(xiàn)狀而無重大變化;
(3)以設(shè)定的**儲量、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及開發(fā)技術(shù)水平以及市場供需水平為基準且持續(xù)經(jīng)營;
(4)在礦山開發(fā)收益期內(nèi)有關(guān)產(chǎn)品價格、成本費用、稅率及利率等因素在正常范圍內(nèi)變動;
(5)不考慮將來可能承擔的抵押、擔保等他項權(quán)利或其他對產(chǎn)權(quán)的任何限制因素以及特殊交易方可能追加付出的價格等對其評估價值的影響;
(6)無其它不可抗力及不可預見因素造成的重大影響。
十七、評估結(jié)論經(jīng)評估人員盡職調(diào)查及對所收集資料進行分析,按照采礦權(quán)出讓收益評估的原則和程序,選取適當?shù)脑u估方法和評估參數(shù),經(jīng)過計算和驗證,確定**市**區(qū)白竺鄉(xiāng)上村**建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)在評估基準日的出讓收益評估值為人民幣4827.80萬元,大寫人民幣肆仟捌佰貳拾柒萬捌仟元整(折合單位可采儲量價值為1.56元/噸)。
******廳發(fā)布的《******廳關(guān)于印發(fā)**省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價的通知》(贛國土資字〔2018〕58號),**省普通建筑石料基準價為0.9元/噸(可采量)。則本次評估上村**建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)出讓收益市場基準價計算結(jié)果為2778.37萬元(3087.08×0.9)。經(jīng)對比,本次采礦權(quán)出讓收益評估值大于采礦權(quán)出讓收益市場基準價計算結(jié)果。
八、評估有關(guān)問題說明評估報告評估基準日后發(fā)生的影響委托評估采礦權(quán)出讓收益評估價值的期后事項,包括國家和地方的法規(guī)和經(jīng)濟政策的出臺,利率的變動、礦產(chǎn)品市場價值的巨大波動等。本次評估在評估基準日后出具評估報告日期(評估報告日)之前,未發(fā)生影響委估采礦權(quán)出讓收益評估價值的重大事項。
2. 評估報告使用限制
(1)根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應用指南(試行)》,評估結(jié)論使用有效期為一年,即評估結(jié)果公開的,自評估報告公開之日起有效期一年;評估結(jié)果不公開的,自評估基準日起有效期一年。
在評估報告出具日期之后和本評估結(jié)論使用有效期內(nèi),如發(fā)生影響委估采礦權(quán)出讓收益評估價值的重大事項,不能直接使用本評估結(jié)論。若評估基準日后評估結(jié)論使用有效期以內(nèi)**儲量等數(shù)量發(fā)生變化,在實際作價時應根據(jù)原評估方法對采礦權(quán)出讓收益評估價值進行相應調(diào)整;當價格標準發(fā)生重大變化而對采礦權(quán)出讓收益評估價值產(chǎn)生明顯影響時,評估委托人應及時聘請評估機構(gòu)重新確定采礦權(quán)出讓收益評估價值。
(2)本評估報告只能服務于評估報告中載明的評估目的。
(3)本評估報告僅供評估委托人了解評估的有關(guān)事****機關(guān)或其授權(quán)的單位審查評估報告和檢查評估工作之用。正確理解并合理使用評估報告是評估委托人和相關(guān)當事方的責任。本評估報告的所有權(quán)歸評估委托人所有。
(4)除法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當事方另有約定外,未征得本項目簽字礦業(yè)權(quán)評估師及本評估機構(gòu)同意,評估報告的全部或部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個人,也不得被摘抄、引用或披露于公開媒體。
3. 特別事項聲明
(1)本次評估結(jié)論是在獨立、客觀、公正的原則下做出的,本評估機構(gòu)及參加本次評估人員與評估委托人之間無任何利害關(guān)系。
(2)本次評估工作中委托方和采礦權(quán)人所提供的有關(guān)文件材料是編制本報告的基礎(chǔ),材料提供方應對所提供的有關(guān)文件材料的真實性、合法性、完整性承擔責任。
(3)對存在的可能影響評估結(jié)論的瑕疵事項,在評估委托人及采礦權(quán)人未做特殊說明,而評估人員已履行評估程序仍無法獲知的情況下,評估機構(gòu)和評估人員不承擔責任。
(4)本評估報告含有若干附件,附件構(gòu)成本報告的重要組成部分,與本評估報告正文具有同等法律效力。本評估報告的復印件不具任何法律效力。
(5)本評估報告經(jīng)本評估機構(gòu)法定代表人、礦業(yè)權(quán)評估師簽名,并加蓋評估機構(gòu)公章后生效。
十九、評估報告日評估報告日為2022年6月15日。
估責任人
法定代表人:侯**(資產(chǎn)評估師)
項目負責人:
礦業(yè)權(quán)評估師: 趙福明(礦業(yè)權(quán)評估師簽字)
陳小青(礦業(yè)權(quán)評估師簽字)
****
二〇二二年六月十五日
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