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1.招標(biāo)條件

**縣“東江畫廊”鄉(xiāng)村**示范帶（一期）建設(shè)項目可行性研究報告****改革局以東發(fā)改投審〔2022〕75 號文、初步設(shè)計概算****改革局以東發(fā)改投審【2022】188號批復(fù)同意，建設(shè)資金來源已落實，項目代碼：****，資金已落實，招標(biāo)人為****，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為****。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目采用設(shè)計、施工及運(yùn)營管理（EPC+O）總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.工程概況及招標(biāo)范圍

2.1 項目名稱：**縣“東江畫廊”鄉(xiāng)村**示范帶（一期）建設(shè)項目設(shè)計、施工及運(yùn)營管理（EPC+O）總承包。

2.2 建設(shè)地點(diǎn)：**縣東**東江流域周邊。

2.3 工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：根據(jù)**縣整體全域旅游鄉(xiāng)村**發(fā)展規(guī)劃，集合本項目東江畫廊沿線自身條件以及實際需求，結(jié)合周邊自然生態(tài)**，以全域旅游為思路，打造風(fēng)景道串聯(lián)鄉(xiāng)村**（村）+全域旅游（景區(qū)）的示范樣板，將風(fēng)光帶上有效空間作為產(chǎn)業(yè)招商及運(yùn)營管理的載體，推動景區(qū)提質(zhì)改造，促進(jìn)區(qū)域整體發(fā)展。項目主要以保護(hù)及提升**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境為核心，以政府資產(chǎn)增值、社會效益帶動、項目自給自足為三大運(yùn)營目標(biāo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件，為未來**縣整體產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入及升級、運(yùn)營管理提供有利的環(huán)境。具體包括以下內(nèi)容（具體綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以初步設(shè)計方案及概算為準(zhǔn)）：

鄉(xiāng)村**建設(shè)、百里畫廊碧道、資產(chǎn)活化利用、鄉(xiāng)村智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)四大工程，其中鄉(xiāng)村**建設(shè)工程實施范圍為**紅村、泥坑村、新洋潭村、木京村、龍利村、觀塘村、龍尾村、徐洞村、古云村、紅光村、仙塘村、熱水村、禾溪村、曲灘村、下屯村、義合村、香溪村、上屯村共計18個村落，主要工程包括人居環(huán)境提升、服務(wù)中心建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程(含180個充電樁)、交通基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、配套設(shè)施完善工程;百里畫廊碧道工程包括碧道慢行系統(tǒng)（含防汛道路）建設(shè)11萬平方米、駁岸及生態(tài)修復(fù)工程16萬平方米、碼頭交通基礎(chǔ)設(shè)施提升改造3處;資產(chǎn)活化利用工程為對現(xiàn)有閑置國有資產(chǎn)和農(nóng)村存量資產(chǎn)進(jìn)行改造活化利用，作為未來產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充基礎(chǔ);鄉(xiāng)村智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)包括碧道全程智能導(dǎo)覽和運(yùn)動監(jiān)測便民服務(wù)系統(tǒng)、IP數(shù)字資產(chǎn)盤活等。

本項目招標(biāo)控制價為 ****97167.87元；分別是：**工程費(fèi)用 ****20205.87元，設(shè)計費(fèi)用 ****962 元。本項目實行限額設(shè)計、限額投資。

2.4 工期要求：總工期540日歷天，其中包含本項目設(shè)計周期120日歷天，開工建設(shè)并完成全部施工內(nèi)容工期420日歷天（具體開工時間以招標(biāo)人或監(jiān)理單位發(fā)出的開工令為準(zhǔn)）。

2.5 招標(biāo)內(nèi)容：完成本項目設(shè)計、施工、運(yùn)營管理總承包所含全部內(nèi)容，包括施工圖設(shè)計、施工、竣工驗收、移交、備案和工程缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷修復(fù)、保修服務(wù)等相關(guān)配套工作，完成工程結(jié)算、工程保修、工程審計配合，合同義務(wù)履完畢止，以及對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制，項目整體范圍的運(yùn)營管理。具體為（包括但不限于以下內(nèi)容）：

（1）設(shè)計服務(wù)內(nèi)容：完成本項目施工圖設(shè)計，配合工程竣工圖的編制及對工程竣工圖的審查，施工現(xiàn)場配合，直至竣工驗收合格前規(guī)定由設(shè)計單位完成的相關(guān)服務(wù)。

（2）工程施工內(nèi)容：按招標(biāo)人確認(rèn)并經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計文件及工程量清單等有關(guān)資料范圍內(nèi)所包含的全部工程內(nèi)容施工總承包。

（3）運(yùn)營管理內(nèi)容：

a.運(yùn)營范圍：涵蓋建設(shè)的碧道和沿線可經(jīng)營性節(jié)點(diǎn)的運(yùn)營，包括但不限于沿路驛站節(jié)點(diǎn)，****基地、生態(tài)農(nóng)莊、蘇家圍景區(qū)等具備經(jīng)營條件的項目，以及政府委托的公共區(qū)域的養(yǎng)護(hù)和維護(hù)。（具體項目以實際工程竣工并具備運(yùn)營條件為準(zhǔn)）

運(yùn)營方承擔(dān)：本次招標(biāo)范圍內(nèi)碧道驛站、其它可運(yùn)營節(jié)點(diǎn)等經(jīng)營性項目的運(yùn)營效果和經(jīng)營性項目的運(yùn)營成本支出；運(yùn)營期間經(jīng)營性項目的所有綜****公司所有。在運(yùn)營期間簽約不低于3家文旅類的戰(zhàn)略品牌**方（包括：民宿類、戶外運(yùn)動類、研學(xué)類），且要求品牌**方有正在落地運(yùn)營的項目。

文旅人才培訓(xùn)：在項目地****基地，為當(dāng)?shù)靥峁┚�上線下、鄉(xiāng)村**+文旅運(yùn)營等多專業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)。

b. 運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)要求

①.按照國家4A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理與維護(hù)。

②.****中心運(yùn)營管理，****示范區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

③.質(zhì)量保證：建立健全有序高效內(nèi)部管理制度和機(jī)制，打造高素質(zhì)高品位高效率好形象員工團(tuán)隊。

c. 特許經(jīng)營

①.項目特許權(quán)：由中標(biāo)方運(yùn)營和維護(hù)該項目，具體范圍和內(nèi)容另行商定，中標(biāo)方在運(yùn)營過程中應(yīng)接受業(yè)主的全面考核和監(jiān)督管理。

②.特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容：紅線范圍內(nèi)具備運(yùn)營條件的經(jīng)營性項目的整體經(jīng)營和管理權(quán)，包括：廣告專營權(quán)、商業(yè)業(yè)態(tài)專營權(quán)、場地租賃專營權(quán)等。

③.特許經(jīng)營的授予方式：甲方將通過與乙方簽訂項目特許經(jīng)營權(quán)合同，授予乙方特許經(jīng)營權(quán)，特許經(jīng)營期間所得收益均歸乙方所有。

④.特許經(jīng)營權(quán)期限：甲方授予乙方特許經(jīng)營期限為15年，自本項目建設(shè)完成、驗收合格后，甲方實際交付乙方之日起算。

d. 運(yùn)營資金來源：公共區(qū)域養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由縣財政統(tǒng)籌，經(jīng)營性項目運(yùn)營費(fèi)用由企業(yè)自平衡。

2.6質(zhì)量要求：①設(shè)計要求滿足本項目施工的技術(shù)規(guī)范及招標(biāo)人的要求；②施工要求符合現(xiàn)行國家施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)；③運(yùn)營管理要求滿足招標(biāo)人和項目的運(yùn)營需求。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1具有獨(dú)立法人資格，接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2投標(biāo)人同時具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的承接本項目所需的（1）、（2）企業(yè)資質(zhì)證書及（3）對應(yīng)所具備的運(yùn)營管理要求:

（1）設(shè)計資質(zhì)：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級 或者 工程設(shè)計市政行業(yè)甲級及工程設(shè)計建筑行業(yè)丙級或以上資質(zhì) 或者 工程設(shè)計市政行業(yè)甲級及工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）丙級或以上資質(zhì)。

（2）施工資質(zhì)：①同時具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級和建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；②持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

（3）運(yùn)營管理要求：****商行政主管部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照。

3.3擬派本項目的設(shè)計項目負(fù)責(zé)人：具有注冊土木工程師（道路工程）資格或**類高級工程師或以上資格，擔(dān)任過市政類工程或房建類工程工程總承包（即設(shè)計、采購、施工或設(shè)計、施工）項目的設(shè)計項目負(fù)責(zé)人。

3.4擬派本項目的項目經(jīng)理（由擬派本項目的施工項目負(fù)責(zé)人兼任）：具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）或能夠提供**省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁，擔(dān)任過市政類工程或房建類工程工程總承包（即設(shè)計、采購、施工或設(shè)計、施工）項目的施工項目負(fù)責(zé)人。

3.5 擬派駐本工程的專職安全員：具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）或能夠提供**省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁。

3.6擬派本工程的總承包項目經(jīng)理（施工項目負(fù)責(zé)人）、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、專職安全人員須提供2022年5月至7月在本單位或本單位分支機(jī)構(gòu)繳納連續(xù)的社保證明（注：社保證明指由社保部門出具的在本單位繳納社保的明細(xì)原件加蓋社保部門印章或者在社保部門官方網(wǎng)站下載的帶有社保機(jī)構(gòu)印章的證明材料）。

3.7根據(jù)《****建設(shè)廳關(guān)于取消省外建筑企業(yè)和人員進(jìn)粵信息備案有關(guān)工作的通知》（粵建市〔2015〕52號）規(guī)定，**省省外進(jìn)粵建筑企業(yè)和人員需在“進(jìn)粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”錄入相關(guān)信息并通過數(shù)據(jù)規(guī)范檢查。（如聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中省外企業(yè)成員需提供，其中運(yùn)營單位無需提供）。

3.8若單個投標(biāo)企業(yè)不滿足以上資質(zhì)要求，本項目接受不超過5家單位組成的聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書明確各方職責(zé)，且具有上述要求的施工資質(zhì)單位為聯(lián)合體牽頭人。若由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標(biāo)，否則全部視為無效。

注：《****建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期延期的通知》（粵建許函〔2021〕849號）規(guī)定，**省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)、工程監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)（含我廳****建設(shè)部審批權(quán)限下放試點(diǎn)事項），證書有效期于2021年12月31日至2022年12月30日屆滿的，統(tǒng)一延期至2022年12月31日，在此期間相關(guān)資質(zhì)證書均視為在有效期內(nèi)，企業(yè)可持該資質(zhì)證書用于經(jīng)營活動。

4.招標(biāo)文件的獲取

各潛在投標(biāo)人，自本招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間前在**市公共**網(wǎng)上交易平臺（網(wǎng)址：https://14.****.219:8088/）免費(fèi)下載招標(biāo)文件等相關(guān)資料。

5.投標(biāo)人須知

5.1資格審查方式：采用資格后審，資格審查不合格的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

5.2評標(biāo)辦法：本項目采用“綜合評估法”。

5.3投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間2022年 9 月 8 日 9:30 前交納人民幣50萬元投標(biāo)保證金。沒有按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人資格審查不予通過。

5.3.1以****銀行保函、保證保險）方式提交的：****銀行保函或紙質(zhì)保證保險，投標(biāo)人可登錄**市公共**網(wǎng)上交易平臺在線辦理電子保函，須開具給招標(biāo)人（受益人也必須是招標(biāo)人），電子保函費(fèi)用必須****銀行轉(zhuǎn)賬匯入，有效期不少于150日歷天。

5.3.2以銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的：銀行轉(zhuǎn)賬（以到達(dá)賬戶時間為準(zhǔn)）的投標(biāo)保證金必須****銀行轉(zhuǎn)賬匯入招標(biāo)人指定****交易中心****銀行****銀行賬戶，由各投標(biāo)人登****交易中心交易平臺后，在招標(biāo)文件領(lǐng)取頁面，可自行查詢到該項目投標(biāo)保證金交納賬戶信息（每個項目都有獨(dú)立投標(biāo)保證金子賬戶）。

5.3按照《注冊建造師管理規(guī)定》，注冊建造師不得同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項目上擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人，如發(fā)現(xiàn)擬派本工程項目負(fù)責(zé)人已在其他在建項目擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人則取消其中標(biāo)資格。

5.4中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時須提交中標(biāo)項目負(fù)責(zé)人的《建造師注冊執(zhí)業(yè)證書》原件給招標(biāo)人查驗，并同時提交項目負(fù)責(zé)人任命書。

5.5擬派本工程的施工負(fù)責(zé)人在投標(biāo)后不得隨意變更，除發(fā)生下列情形之一。一是因重病或重傷（持有縣、****醫(yī)院證明）兩個月以上不能履行職責(zé)的；二是主動辭職或調(diào)離原工作單位的；三是因管理原因發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故，施工單位認(rèn)為該項目經(jīng)理不稱職或監(jiān)理單位認(rèn)為該項目經(jīng)理不稱職需要更換的；四是無能力履行合同的責(zé)任和義務(wù)，造成嚴(yán)重后果，建設(shè)單位要求更換的；五是因違法被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的；六是因犯罪被羈押或判刑的；七是死亡的。如符合上述理由需要變更施工負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)配合與本項目招標(biāo)文件設(shè)置的資格條件、加分條件相同的項目經(jīng)理。

5.6中標(biāo)人應(yīng)按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（中華人民****建設(shè)部令第37號）的要求，加強(qiáng)對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故。

5.7中標(biāo)人應(yīng)按照《**市建設(shè)工程文明施工和揚(yáng)塵污染防治管理實施指南》（河規(guī)建通〔2018〕77號）的要求，在項目安裝揚(yáng)塵監(jiān)控設(shè)備，并與**市智慧工地平臺實行對接，進(jìn)一步強(qiáng)化房屋建筑工程文明施工和揚(yáng)塵污染防治管理。

5.8中標(biāo)人應(yīng)按照《****建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步做好建筑工地圍擋工作的通知》（河住建通〔2019〕224號）的要求，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在建筑工地設(shè)置圍擋。

5.9中標(biāo)人必須嚴(yán)格落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國令第 724 號），在簽訂施工合同后30日內(nèi)落實《條例》內(nèi)容。一是落實實名制管理，并對接**市智慧工地平臺（實名制子平臺）實行對接；二是落實分賬制管理，以項目的名義開設(shè)工人工資支付專用賬戶并對接**市智慧化工地平臺（分賬制子平臺），中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)每月足額通過**市智慧化工地平臺（分賬制子平臺）發(fā)放工人工資；三是必須落實農(nóng)民工工資擔(dān)保制度。

5.10中標(biāo)人落實項目實名制及分賬制、揚(yáng)塵噪音檢測、視頻監(jiān)控和車牌識別監(jiān)管要求的同時，應(yīng)當(dāng)按照《****建設(shè)局關(guān)于啟用“**市智慧工地綜合信息系統(tǒng)平臺”的通知》(河住建通〔2019〕282號)的要求，按平臺接口標(biāo)準(zhǔn)對接**市智慧工地綜合信息系統(tǒng)平臺。

5.11中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《**市建筑行業(yè)信用動態(tài)管理辦法》（河規(guī)建通〔2018〕309號）要求，到“**市建筑業(yè)信用信息平臺”登記注冊，實行信用信息動態(tài)監(jiān)管。

5.12 按照國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國令第 724 號）的要求，實行工程款支付擔(dān)保制度。建設(shè)單位（即業(yè)主單位和招標(biāo)人）的建設(shè)資金到位率達(dá)不到規(guī)定的比例的項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工總承包合同簽訂后30日內(nèi)，向施工總承包單位提供等額工程款支付擔(dān)保。政府投資項目一律不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁將帶資承包等內(nèi)容寫入工程承包合同及補(bǔ)充條款。建設(shè)單位和施工單位一律優(yōu)先保障農(nóng)民工工資的支付，不得以工程款未到位等原因為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1本項目實行網(wǎng)上電子投標(biāo)，網(wǎng)上開評標(biāo)。投標(biāo)企業(yè)需辦理企業(yè)信息入庫、核驗通過后辦理CA證書和電子簽章，辦理完成后方可在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料，在投標(biāo)準(zhǔn)備期內(nèi)需采用投標(biāo)文件制作軟件（**市電子投標(biāo)文件制作軟件及操作手冊和XML工程量清單操作手冊，網(wǎng)址：https://14.****.219:8088/xzzx/008001/****1225/fb518caa-04e2-479f-a3d7-2f2fff7aa3e5.html）制作電子版投標(biāo)文件，投標(biāo)時須按招標(biāo)文件要求提交電子投標(biāo)文件。

6.2投標(biāo)文件遞交的截止時間為2022年 9 月 8 日 9:30，遞交方式：電子投標(biāo)文件統(tǒng)一采用網(wǎng)絡(luò)上傳的形式，投標(biāo)人需****交易中心交易平臺-會員端（網(wǎng)址：https://14.****.219:8088/TPBidder）在遞交投標(biāo)文件截止時間前完整上****交易中心的交易平臺。

6.3逾期上傳的或者未上傳到指定網(wǎng)站平臺的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理，在遞交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無效。

注：電子標(biāo)書遞交截止時****交易中心交易平****學(xué)院****中心取得的**時間為準(zhǔn)。

6.4投標(biāo)人在投標(biāo)過程中所提交的所有資料必須是真實的、有效的，若有虛假一經(jīng)查實，將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還，并向行政主管部門予以通報同時記入企業(yè)不良行為記錄。

7.發(fā)布公告的媒介

7.1本招標(biāo)公告在“**省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（網(wǎng)址：）”、“**市公共**網(wǎng)上交易平臺（網(wǎng)址：）”上發(fā)布。如媒體發(fā)布內(nèi)容不一致者，以**省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)為準(zhǔn)。

7.2本項目不設(shè)置現(xiàn)場開標(biāo)環(huán)節(jié)，如對開標(biāo)過程有異議的，可申請調(diào)看現(xiàn)場監(jiān)控。

7.3當(dāng)前疫情防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，為筑牢疫情防控堅固防線，鞏固我市疫情防控成果，請招投標(biāo)當(dāng)事人嚴(yán)****指揮部最新政策要求做好疫情防控各項措施。

7.4未盡事宜，詳見本項目《投標(biāo)人須知》。

8.聯(lián)系方式

****

聯(lián)系人：劉先生 聯(lián)系電話：0762-****322

地址：****政府大院1號樓。

****

聯(lián)系人：曾女士 聯(lián)系電話：0762-****683

地址：**市**區(qū)**路東拆**置點(diǎn)第三區(qū)東一排第一幢（**樓）四樓。

****交易中心

聯(lián)系人：廖先生

聯(lián)系電話：0762-****322