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317省道**縣城過境二級公路改建工程

監(jiān)理二標(biāo)段（二次）招標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容公示

1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目317省道**縣城過境二級公路改建工程已由****委員會《關(guān)于317省道**縣城過境公路工程可行性研究報告的批復(fù)》（陜發(fā)改基礎(chǔ)【2022】2084號）批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計****交通運輸局《關(guān)于317省道**縣城過境二級公路一階段施工圖設(shè)計及預(yù)算的批復(fù)》（漢市交函【2023】11號）批準(zhǔn),資金來源為上級補助和地方自籌共同籌措。招標(biāo)人為****。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標(biāo)。

2、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點：**市**縣317省道**縣城過境公路

2.2 工程規(guī)模：317省道**縣城過境二級公路改建工程路線起****收費站東側(cè)，接省道317，終點止于**街道辦王家坪村，接108國道，路線全長13.368公里。采用二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度10米，路面寬度8.5米，全線采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)形式。2.3 項目投資總額：****00947元

2.4 標(biāo)段劃分：

2.5 資格審查方式：本項目招標(biāo)資格審查方式采用資格后審。監(jiān)理采用綜合評估法。評審的條件、標(biāo)準(zhǔn)、方法詳見招標(biāo)文件。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 317省道**縣城過境二級公路改建工程監(jiān)理二標(biāo)段招標(biāo)要求：設(shè)總監(jiān)辦1個，****中心試驗室，投標(biāo)單位須具備獨立法人資格、有效營業(yè)執(zhí)照。具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)和公路工程機電專項資質(zhì)，投標(biāo)單位近三年內(nèi)至少獨立承擔(dān)過2個及以上二級及以上公路工程監(jiān)理業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)相應(yīng)工程施工的能力。近三年內(nèi)企業(yè)財務(wù)狀況良好。項目總監(jiān)具備交通行政主管部門核發(fā)的公路工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師及以上執(zhí)業(yè)資格且項目總監(jiān)無在建工程。

3.2本次招標(biāo)投標(biāo)人不具備機電專項資質(zhì)，可采用聯(lián)合體或?qū)I(yè)分包方式進行實施。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。施工、監(jiān)理投標(biāo)人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)不能同時參加投標(biāo),否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.5 監(jiān)理標(biāo)段投標(biāo)人企業(yè)業(yè)績、項目總監(jiān)業(yè)****運輸部“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：htp:/glxy.****.cn) 中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。

注：****運輸部“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在**省交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附**省交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。除上述平臺網(wǎng)頁截圖，其他網(wǎng)頁平臺截圖不予認可，投標(biāo)人無需再提供任何業(yè)績證明材料。本項目企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績以網(wǎng)查為準(zhǔn)。

3.6監(jiān)理標(biāo)段****運輸部“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（）”中的公路工程資質(zhì)企業(yè)名目，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2023年7月20日00時00分至2023年7月25日00時00分，登錄“**省公共**交易平臺”（www.****.cn）進行投標(biāo)確認，并下載招標(biāo)文件。

4.2 招標(biāo)文件每套售價 0 元，施工圖紙每套售價0元，

5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會。

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和召開投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人自行安排，費用自理。

5.2投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2023年8月15日9時30分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日9時30分前將投標(biāo)文件遞交****交易中心第一開標(biāo)室。

5.3逾期送達的、未送達指定地點、未提供網(wǎng)上報名確認單的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

5.4本項目采用全流程電子化交易。采取線上線下電子招投標(biāo)和紙質(zhì)投標(biāo)文件并行，一旦電子化流程出現(xiàn)不可預(yù)見原因，造成線上交易無法進行。經(jīng)監(jiān)管部門同意后，可轉(zhuǎn)為現(xiàn)場紙質(zhì)方式進行。

6、發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時在《**省公共**交易平臺》《**采購與招標(biāo)網(wǎng)》上發(fā)布。

7、招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容

招標(biāo)人自招標(biāo)文件發(fā)****人民政府網(wǎng)站（http://www.****.cn/）、《**省公共**交易平臺》公示招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容。

8、其他

8.1 投標(biāo)人須****交易中心網(wǎng)站企業(yè)誠信管理系統(tǒng)（www.****.cn）中登記企業(yè)信息，然后登錄招投標(biāo)交易平臺(www.****.cn)下載、查看電子版的招標(biāo)文件及其他文件。

8.2 投標(biāo)人需在規(guī)定時間內(nèi)完成相關(guān)投標(biāo)前期事項的辦理，因投標(biāo)人原因未能按時完成相關(guān)工作辦理導(dǎo)致無法投標(biāo)，投標(biāo)人自行負責(zé)。

8.3投標(biāo)人在投標(biāo)時間截止前必須上傳投標(biāo)文件并對上傳的投標(biāo)文件進行解密，因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е缕渫稑?biāo)文件無法解密的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

9、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：****

聯(lián) 系 人：張先生

電 話：0916-****731

招標(biāo)代理機構(gòu)：****

聯(lián) 系 人：薛女士

電 話：029-****9622

附錄 1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)

附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)

附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)

附錄5 資格審查條件(總監(jiān)理工程師最低要求)

備注：1、本項目投標(biāo)文件內(nèi)不要求提供其他管理人員和技術(shù)人員具體名單，具體名單人員要求由招標(biāo)人和中標(biāo)人在合同談判階段確定，如果本單位中標(biāo)，在發(fā)出中標(biāo)通知書之前，中標(biāo)單位按要求提供具體人員相關(guān)信息作為合同的組成部分，否則將取消其中標(biāo)資格。

2、本項目投標(biāo)文件內(nèi)不要求提供主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備清單，設(shè)備要求由招標(biāo)人和中標(biāo)人在合同談判階段確定。如果本單位中標(biāo)，在發(fā)出中標(biāo)通知書之前，中標(biāo)單位按要求提供具體設(shè)備及相關(guān)信息材料作為合同的組成部分，否則將取消其中標(biāo)資格。

評標(biāo)辦法前附表

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

（1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3投標(biāo)報價的偏差率計算

投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

3. 評標(biāo)程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2第一個信封詳細評審

3.2.1評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第 2.2.4 項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.4 項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分 B；

（3）按本章第 2.2.4 項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 D。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3第二個信**標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)。

3.4第二個信封初步評審

3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

3.4.3修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。

3.5第二個信封詳細評審

3.5.1評標(biāo)委員會按本章第 2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分 C。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

3.5.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.****集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。****委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修改除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，****委員會的要求。

3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.9評標(biāo)結(jié)果

3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

招 標(biāo) 人：****

招標(biāo)代理機構(gòu)：****

2023年7月19日