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1、招標(biāo)條件

****政府控制的屋頂光伏**特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為****，建設(shè)資****銀行貸款，招標(biāo)人為****。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)確定本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者。

2、項(xiàng)目基本情況

2.1項(xiàng)目名稱(chēng)：****政府控制的屋頂光伏**特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

2.2項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人：項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人為****。

2.3授權(quán)的特許經(jīng)營(yíng)范圍：項(xiàng)****縣政府控制的屋頂布設(shè)屋面光伏，根據(jù)測(cè)繪資料，項(xiàng)目的屋頂面積為485070㎡，可利用面積為390428㎡，建筑屬性包含有教育建筑、政府單位、醫(yī)療建筑、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等。

2.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目充分開(kāi)發(fā)利用**市**縣豐富的太陽(yáng)能**，建設(shè)綠色環(huán)保的新能源。從能源**利用、電力系統(tǒng)供需、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)條件以及項(xiàng)目可利用面積和陣列單元排布等方面綜合分析，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量為78086kW�？偘l(fā)電量為247779.9萬(wàn)kWh。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容****電站，同時(shí)建設(shè)相應(yīng)的防護(hù)、監(jiān)控、維護(hù)等配套設(shè)施。

項(xiàng)目總投資為65996萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資33697萬(wàn)元，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)30000萬(wàn)元，建設(shè)期貸款利息2217萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金82萬(wàn)元。

上述項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容需符合特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議及其補(bǔ)充合同約定，****政府竣工驗(yàn)收規(guī)范和屆時(shí)最新相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到以下但不限于國(guó)家及行業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)（相關(guān)規(guī)范如有新版，則按新版執(zhí)行）：

項(xiàng)目建設(shè)須滿(mǎn)足 GB50794-2012《****電站施工規(guī)范》、GB50796-2012《光伏發(fā)電工程驗(yàn)收規(guī)范》、GB50217《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50052《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》、DL/T5137-2001《電測(cè)量及電能計(jì)算裝置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50210-2011）等，并做到一次性驗(yàn)收合格。

3、項(xiàng)目實(shí)施模式、特許經(jīng)營(yíng)年限、實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格

3.1本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)的分析，項(xiàng)目采用TOT+BOT（轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交和建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交）運(yùn)作方式。****政府控制的存量屋頂**的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給特許經(jīng)營(yíng)者，特許經(jīng)營(yíng)者同時(shí)獲得利用屋頂**建設(shè)運(yùn)營(yíng)光伏項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，向政府方支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)；特許經(jīng)營(yíng)者利用存量屋頂**投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)屋頂光伏項(xiàng)目，并取得經(jīng)營(yíng)收入，期滿(mǎn)后將屋頂**和屋頂光伏項(xiàng)目無(wú)償、完好的一并****政府指定部門(mén)。

3.2特許經(jīng)營(yíng)年限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限共計(jì)為30年，從監(jiān)理工程師簽署首批屋頂光伏開(kāi)工令之日起算。其中建設(shè)期2年，從監(jiān)理工程師簽署首批屋頂光伏開(kāi)工令之日起，至全部屋頂光伏項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止；運(yùn)營(yíng)期28年，自建設(shè)期結(jié)束次日起至特許經(jīng)營(yíng)**期結(jié)束之日止。

3.3實(shí)施進(jìn)度：

項(xiàng)目可分批建設(shè)，****電站建設(shè)完成后立即進(jìn)行驗(yàn)收，****公司、電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行并網(wǎng)驗(yàn)收及調(diào)試，驗(yàn)收調(diào)試通過(guò)后，項(xiàng)目公司與用電單位簽訂能源管理合同，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂購(gòu)售電合同，并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，并網(wǎng)運(yùn)行。項(xiàng)目整體完成并網(wǎng)驗(yàn)收和調(diào)試，并網(wǎng)運(yùn)行，同時(shí)完成竣工驗(yàn)收后進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期，運(yùn)營(yíng)期自竣工驗(yàn)收次日起至項(xiàng)目**期滿(mǎn)。

本項(xiàng)目建設(shè)周期擬定為2023年8月-2025年7月。

3.4項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：

本項(xiàng)目為“TOT+BOT”特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，政府方向特許經(jīng)營(yíng)者/項(xiàng)目公司轉(zhuǎn)讓存量屋頂**并授予**屋頂光伏項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，特許經(jīng)營(yíng)者/****政府方支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)取得項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后，光伏發(fā)電能夠獲得經(jīng)營(yíng)性收入，屬于“使用者付費(fèi)”項(xiàng)目。

特許經(jīng)營(yíng)者/項(xiàng)目公司按照“自發(fā)自用，余額上網(wǎng)”的模式，本項(xiàng)目屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目紅線(xiàn)范圍內(nèi)單位優(yōu)先使用屋頂光伏發(fā)電，****管理部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，特許經(jīng)營(yíng)者/項(xiàng)目公司通過(guò)發(fā)電收入回收成本和獲取合理收益。同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保證本項(xiàng)目屋頂發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購(gòu)。

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格：30000萬(wàn)元（大寫(xiě)：叁億元整），最終以特許經(jīng)營(yíng)者中標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)。參與競(jìng)爭(zhēng)的特許經(jīng)營(yíng)者報(bào)價(jià)不得低于該價(jià)格。特許經(jīng)營(yíng)中標(biāo)單位應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)下發(fā)后30個(gè)工作日內(nèi)與****商定特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)款支付的方式及時(shí)間。雙方在協(xié)商特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)款支付方式及時(shí)間的過(guò)程中存在分歧的，以****意見(jiàn)為準(zhǔn)。逾期未付款的，應(yīng)從到期應(yīng)付之日起至付款項(xiàng)之日止，以未支付的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)款為基數(shù)，****銀行****中心公布5年期以上LPR計(jì)息，按照單利計(jì)息。

4、投標(biāo)人資格要求

4.1投標(biāo)人必須具備以下資格及條件：

4.1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：在中華人民**國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織或自然人，提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明）副本復(fù)印件。

4.1.2有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。按招標(biāo)公告附件《投標(biāo)人聲明》的格式提供書(shū)面聲明。

4.1.3具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。按招標(biāo)公告附件《投標(biāo)人聲明》的格式提供書(shū)面聲明。

4.1.4履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。按招標(biāo)公告附件《投標(biāo)人聲明》的格式提供書(shū)面聲明。

4.1.5參加招標(biāo)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，按招標(biāo)公告附件《投標(biāo)人聲明》的格式提供書(shū)面聲明。重大違法記錄，是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的，從其規(guī)定）

4.1.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。按招標(biāo)公告附件《投標(biāo)人聲明》的格式提供書(shū)面聲明。

4.1.7為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參與本項(xiàng)目投標(biāo)。按招標(biāo)公告附件《投標(biāo)人聲明》的格式提供書(shū)面聲明。

4.1.8未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.****.cn)“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體”記錄名單或未被列入“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)（http://zxgk.****.cn/）”失信被執(zhí)行人名單記錄（以代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.****.cn）或“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)（http://zxgk.****.cn/）”查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）。

4.1.9本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體申請(qǐng)。

5、資格審查要求和評(píng)標(biāo)辦法

5.1本次招標(biāo)采用資格后審方式；****委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，評(píng)標(biāo)時(shí)只對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)人進(jìn)行下一階段的評(píng)審。滿(mǎn)足資格審查合格條件的投標(biāo)人不足3名、或經(jīng)評(píng)審有效的投標(biāo)單位不足3名時(shí)為招標(biāo)失敗。招標(biāo)人分析招標(biāo)失敗原因，修正招標(biāo)方案，****管理部門(mén)核準(zhǔn)后，重新組織招標(biāo)。本項(xiàng)目為非電子評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人需按招標(biāo)文件要求提交紙質(zhì)文件及U盤(pán)。

5.2評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)估法。

6、投標(biāo)登記及招標(biāo)文件的獲取

6.1本項(xiàng)目采用網(wǎng)上投標(biāo)登記方式(網(wǎng)上登記、紙質(zhì)投標(biāo))，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2023年8月30日00時(shí)00分至2023年9月5日17時(shí)30分（具體時(shí)間可****交易中心網(wǎng)站“建設(shè)工程→項(xiàng)目查詢(xún)（日程安排、答疑紀(jì)要）”輸入本項(xiàng)目編號(hào)或項(xiàng)目名稱(chēng)進(jìn)行查詢(xún)），投標(biāo)人自行****交易中心網(wǎng)站進(jìn)行投標(biāo)申請(qǐng)，免費(fèi)獲取招標(biāo)文件。

6.2招標(biāo)文件的獲取：招標(biāo)公告網(wǎng)上發(fā)布的同時(shí)，****交易中心網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)文件及其他文件。招標(biāo)文件一****交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視為發(fā)售給投標(biāo)人，招標(biāo)文件(及相關(guān)資料)由投標(biāo)人自行在本招標(biāo)公告附件免費(fèi)下載。

6.3投標(biāo)人在辦理投標(biāo)登記前還****交易中心辦理企業(yè)信息登記，企業(yè)信息登記的辦理詳情****交易中心網(wǎng)站（http://www.****.cn/）服務(wù)指南欄目。

7、投標(biāo)文件的遞交

7.1投標(biāo)文件遞交時(shí)間為2023年9月19日8時(shí)30分至2023年9月19日9時(shí)00分，開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2023年9月19日9時(shí)00分，遞交投標(biāo)文件及開(kāi)標(biāo)地****交易中心｛地址：**市**區(qū)天潤(rùn)路333號(hào)，****中心網(wǎng)站“建設(shè)工程”-“項(xiàng)目查詢(xún)(日程安排、答疑紀(jì)要) ”｝。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人(須持有有效的法定代表人證明書(shū)及授權(quán)委托書(shū)，如法定代表人投標(biāo)則不需提供授權(quán)委托書(shū))應(yīng)攜帶本人有效身份證備查并準(zhǔn)時(shí)參加。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或網(wǎng)上投標(biāo)登記不成功的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

注：遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間與開(kāi)標(biāo)時(shí)間是否有變化，請(qǐng)密切留意補(bǔ)充公告、招標(biāo)答疑中的相關(guān)信息。

7、投標(biāo)保證金

投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金。

8、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：http://www.****.com/）、**公共**交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.****.cn）、廣咨電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（網(wǎng)址：https://www.****.cn/）上發(fā)布。本公告的修改、補(bǔ)充，在**公共**交易網(wǎng)發(fā)布。

9、聯(lián)系方式

招標(biāo)人（蓋章）：****

辦公地點(diǎn)： **省**市**縣湯坑鎮(zhèn)莊園路91號(hào)

聯(lián)系人：徐先生 聯(lián)系電話(huà)： 0753-****358

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（蓋章）：****

辦公地址：**市**區(qū)環(huán)**路316號(hào)金鷹大廈25樓2507室

聯(lián)系人： 區(qū)工、劉工 聯(lián)系電話(huà)：188****2498、173****6101

Email：****@163.com

日期：2023年8月29日

附件一

投標(biāo)人聲明

本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人及招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)：

本公司就參加 投標(biāo)工作，作出鄭重聲明：

一、本公司保證投標(biāo)登記材料及其后提供的一切材料都是真實(shí)的。

二、本公司保證在本項(xiàng)目投標(biāo)中不與其他單位圍標(biāo)、串標(biāo)，不出讓投標(biāo)資格，****委員會(huì)成員行賄。

三、本公司具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

四、本公司有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

五、本公司具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

六、本公司非為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人；

七、本公司具有履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

八、本公司參加招標(biāo)活動(dòng)前3年內(nèi) ，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

九、本公司未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www .creditchina.****.cn)“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體”記錄名單或未被列入“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)（http://zxgk.****.cn/）”失信被執(zhí)行人名單記錄。

十、本公****公司單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

十一、本公司保證完全響應(yīng)招標(biāo)文件有關(guān)招標(biāo)范圍、投標(biāo)有效期、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

十二、本公司承諾，中標(biāo)后嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定。

十三、本公司承諾，不以聯(lián)合體身份參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

十四、本公司承諾，中標(biāo)后嚴(yán)格按照合同和招投標(biāo)文件規(guī)定履行義務(wù)，并同意招標(biāo)人將其履行合同、招投標(biāo)文件義務(wù)的履約情況和不誠(chéng)信行為（包括但不限于由招標(biāo)人做出的違約責(zé)任處理決定等）在招標(biāo)人網(wǎng)站和建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主網(wǎng)站及其他媒體上公開(kāi)披露，由此造成的一切損失****公司自行承擔(dān)。

本公司違反上述保證，或本聲明陳述與事實(shí)不符，經(jīng)查實(shí)，本公司愿意接受公開(kāi)通報(bào)，愿意按照相關(guān)規(guī)定被記錄為失信信息，承擔(dān)由此帶來(lái)的法律后果，并自愿停止參加**市行政轄區(qū)內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)三個(gè)月。

特此聲明。

投標(biāo)單位（蓋公章）：

法定代表人或授權(quán)委托人（簽字或蓋章）：

日期 ： 年 月 日