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****公司****公司郵路委辦運(yùn)輸服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

****公司****公司郵路委辦運(yùn)輸服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

（項(xiàng)目編號(hào)：****）

招 標(biāo) 人：****

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

編制日期: 2023年10月

目 錄

第一部分 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

第二部分 投標(biāo)人須知

第三部分 合同條款

第四部分 投標(biāo)文件（部分）格式

第五部分 技術(shù)要求

第六部分 評(píng)標(biāo)辦法

第一部分

****公司****公司郵路委辦運(yùn)輸服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告（二次）

****受****的委托，****集團(tuán)有限公****公司郵路委辦運(yùn)輸服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告（二次），擇優(yōu)選定中標(biāo)人。

一、招標(biāo)項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：****公司****公司郵路委辦運(yùn)輸服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

2、項(xiàng)目編號(hào)：****

3、招標(biāo)內(nèi)容：****公司三條委辦郵路需要采購(gòu)。

第一條郵路：**-荒地-七家郵路，單程60公里；

第二條郵路：**-郭家屯-步古溝郵路：?jiǎn)纬?05公里；

第三條郵路：**-湯頭溝-張三營(yíng)-唐三營(yíng)郵路：?jiǎn)纬?0公里；

擬招聘1家**單位，服務(wù)期1年。

4、預(yù)算金額：28.6964萬(wàn)元（其中第一條郵路：**-荒地-七家郵路，單程60公里，年費(fèi)用84168元，月費(fèi)用7014元；第二條郵路：**-郭家屯-步古溝郵路：?jiǎn)纬?05公里，年費(fèi)用117276元，月費(fèi)用9773元；第三條郵路：**-湯頭溝-張三營(yíng)-唐三營(yíng)郵路：?jiǎn)纬?0公里，年費(fèi)用85520元，月費(fèi)用7127元；）

5、招標(biāo)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

6、資金來(lái)源：自籌

二、投標(biāo)人資格要求

1.要求投標(biāo)單位必須具有合法的經(jīng)營(yíng)資格。

2.投標(biāo)人應(yīng)為中華人民**國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)除外）合法成立并存續(xù)，在中華人民**國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的法人或其他組織，合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)且具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，原件備查）。

3.供應(yīng)商根據(jù)《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（中****運(yùn)輸部令2022年第30號(hào)）規(guī)定提供《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》（使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛的除外）；

4.供應(yīng)商參加本次采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄；未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入 “失信被執(zhí)行人”、“企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”

5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)；

6.與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員****公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，****工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)”。

7.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、報(bào)名及獲取磋商文件的方式、時(shí)間、地點(diǎn)：

1.凡有意參加者，請(qǐng)于2023年10月27日9時(shí)至2023年10月29日17時(shí)，將報(bào)名資料及獲取文件的支付憑證發(fā)送至郵箱（****@qq.com）獲取磋商文件。

請(qǐng)將以下資料原件掃描并加蓋投標(biāo)人公章按順序編制PDF文件提交并注明項(xiàng)目名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話：

1.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

1.2《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證包括：普通貨運(yùn)或普通貨物運(yùn)輸（使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛的除外）；

1.3供應(yīng)商參加本次采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄書面聲明；

1.4法定代表人獲取文件的，須提交法定代表人身份證明書（須附法定代表人身份證正反面，加蓋供應(yīng)商公章）；授權(quán)代表獲取文件的，須提交法定代表人授權(quán)委托書（須附法定代表人及授權(quán)代理人身份證正反面，加蓋供應(yīng)商公章及法定代表人簽字或蓋章），授權(quán)人需提供最近三個(gè)月在本單位繳納社會(huì)保障資金的證明；

獲取磋商文件時(shí)提交的資料查驗(yàn)不代表資格審查的最終通過(guò)或合格。

2、磋商文件每套售價(jià)300元，售后不退。

四、投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）為2023年11月03日上午09時(shí)30分，地點(diǎn)為：**省**市**區(qū)石洞子溝富華山莊零號(hào)樓10單元802室

五、本項(xiàng)目的其他事宜，請(qǐng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。

招標(biāo)人：****

招標(biāo)單位地址：**省**市

聯(lián) 系 人：王倩 聯(lián)系電話：0314-****629

招標(biāo)代理：****

地 址：****二環(huán)西路37號(hào)

聯(lián) 系 人：黃經(jīng)理

聯(lián)系電話：0311-****0390 133****7536

開戶名稱：****

開 戶 行：****銀行****公司**縣支行

賬 號(hào)：913********7749133

六、發(fā)布媒介：中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)郵政官方網(wǎng)站

（www.****.cn）

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

項(xiàng)號(hào) 內(nèi) 容

1 項(xiàng)目名稱：****公司****公司郵路委辦運(yùn)輸服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

2 招標(biāo)內(nèi)容：****公司三條委辦郵路需要采購(gòu)：

第一條郵路：**-荒地-七家郵路，單程60公里；

第二條郵路：**-郭家屯-步古溝郵路：?jiǎn)纬?05公里；

第三條郵路：**-湯頭溝-張三營(yíng)-唐三營(yíng)郵路：?jiǎn)纬?0公里。

3 資金來(lái)源：自籌。

4 投標(biāo)人資格要求：

1.要求投標(biāo)單位必須具有合法的經(jīng)營(yíng)資格。

2.投標(biāo)人應(yīng)為中華人民**國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)除外）合法成立并存續(xù)，在中華人民**國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的法人或其他組織，合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)且具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，原件備查）。

3.供應(yīng)商根據(jù)《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（中****運(yùn)輸部令2022年第30號(hào)）規(guī)定提供《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》（使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛的除外）；

4.供應(yīng)商參加本次采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄；未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入 “失信被執(zhí)行人”、“企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”

5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)；

6.與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員****公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，****工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)”。

7.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5 投標(biāo)文件有效期：從開標(biāo)之日起60天

6 技術(shù)參數(shù)：詳見“第五部分 技術(shù)要求”

7 投標(biāo)保證金：5000.00元

在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間以前由投標(biāo)人賬戶交至代理機(jī)構(gòu)，以保證金到賬為準(zhǔn)。

保證金形式：電匯、轉(zhuǎn)賬

開戶名稱：****

開 戶 行：****銀行****公司**縣支行

賬 號(hào)：913********7749133

聯(lián) 系 人:時(shí)變嬌

聯(lián)系電話：0311-****0390

8 投標(biāo)文件要求：正本一份，副本兩份，電子版優(yōu)盤一份（U盤中附加蓋公章PDF版）

9 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記

投標(biāo)文件的正本、副本均要膠裝成冊(cè)。封面上注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱及地址、 “正本”“副本”字樣及“不準(zhǔn)提前啟封”字樣。信封上應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。

投標(biāo)人必須按包單獨(dú)密封提交投標(biāo)文件。

10 預(yù)算金額：28.6964萬(wàn)元（其中第一條郵路：**-荒地-七家郵路，單程60公里，年費(fèi)用84168元，月費(fèi)用7014元；第二條郵路：**-郭家屯-步古溝郵路：?jiǎn)纬?05公里，年費(fèi)用117276元，月費(fèi)用9773元；第三條郵路：**-湯頭溝-張三營(yíng)-唐三營(yíng)郵路：?jiǎn)纬?0公里，年費(fèi)用85520元，月費(fèi)用7127元；）

11 技術(shù)（服務(wù)）方案：

詳見∶第五部分 技術(shù)要求

12 商務(wù)要求：

履約保證金：簽訂合同時(shí)雙方約定

詳見∶第五部分 技術(shù)要求

13 投標(biāo)文件簽字或蓋章要求：

投標(biāo)文件中證明資料的“復(fù)印件”均為“原件資料的復(fù)印件”

14 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：按照發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)和計(jì)價(jià)格［2002］1980號(hào)文件的規(guī)定，代理服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)金額按上述文件相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算數(shù)額的80%計(jì)算。由中標(biāo)人在領(lǐng)取中****公司一次性支付。

15 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)：

時(shí)間：2023年11月03日上午09時(shí)30分

地點(diǎn)：**省**市**區(qū)石洞子溝富華山莊零號(hào)樓10單元802室。

16 開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：

開標(biāo)時(shí)間: 2023年11月03日上午09時(shí)30分

開標(biāo)地點(diǎn): **省**市**區(qū)石洞子溝富華山莊零號(hào)樓10單元802室。

17 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):****

地 址: ****二環(huán)西路37號(hào)

聯(lián) 系 人:黃經(jīng)理

聯(lián)系電話: 0311-****0390 133****7536

18 為便于后續(xù)結(jié)算，中****銀行開立對(duì)公賬戶。

19 投標(biāo)人（投標(biāo)人）對(duì)招標(biāo)（采購(gòu)）文件、圖紙、清單等招投標(biāo)過(guò)程中的資料負(fù)有保密義務(wù)。除為履行合同和監(jiān)管部門要求外，投標(biāo)人（投標(biāo)人）未經(jīng)招標(biāo)人（招標(biāo)人）書面同意不得將相關(guān)信息披露給任何第三方。投標(biāo)人（投標(biāo)人）違反本保密條款的，應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任并賠償因此給招標(biāo)人（招標(biāo)人）造成的全部損失。

20 實(shí)質(zhì)性要求和條件：

本磋商文件凡是用“黑體”字體的內(nèi)容，均屬于實(shí)質(zhì)性要求和條件。

投標(biāo)文件存在不符合磋商文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件的情況的，****委員會(huì)評(píng)標(biāo)、確定后，其投標(biāo)文件將被否決。

一、項(xiàng)目說(shuō)明

1.本項(xiàng)目說(shuō)明詳見本須知前附表。

1.1. 本項(xiàng)目按照《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過(guò)招標(biāo)的方式選定投標(biāo)人。

二、投標(biāo)人費(fèi)用

2.投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本次投標(biāo)人活動(dòng)自身所發(fā)生的費(fèi)用。

三、投標(biāo)人資格

3.參加投標(biāo)的單位，必須按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)購(gòu)買磋商文件，承認(rèn)并履行磋商文件中的各項(xiàng)規(guī)定，在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，按規(guī)定的格式及內(nèi)容填寫投標(biāo)文件并按規(guī)定時(shí)間、方式遞交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

四、投標(biāo)文件

4.投標(biāo)文件的編寫

4.1 投標(biāo)文件按磋商文件第四部分的格式和內(nèi)容編寫。

4.2 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件，了解磋商文件的要求。在完全了解招標(biāo)條件后編制投標(biāo)文件。

5.投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除磋商文件中有特殊規(guī)定外，一律使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

6. 投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行的報(bào)價(jià)，投標(biāo)文件須實(shí)質(zhì)性滿足磋商文件重要商務(wù)條款（服務(wù)期限、服務(wù)承諾等）。投標(biāo)人不得低于成本報(bào)價(jià)，最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的必要條件。

6.投標(biāo)保證金

6.1投標(biāo)人應(yīng)按照磋商文件要求提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的一部分。

6.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失。有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還：

（一）投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后撤回投標(biāo)文件的；

（二）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；

（三）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂合同的；

（四）投標(biāo)人與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（五）磋商文件規(guī)定的其他情形。

6.3投標(biāo)保證金的退還：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人****銀行同期存款利息，中標(biāo)投標(biāo)人憑合同及履約保函或履約保證金甲方收據(jù)，退投標(biāo)保證金。

7. 投標(biāo)文件有效期

7.1投標(biāo)文件在遞交投標(biāo)文件截止日期之后的60天內(nèi)有效(日歷日)。

7.2在原定投標(biāo)文件有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)代理單位可以以書面形式向投標(biāo)人提出**投標(biāo)文件有效期的要求。投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金，同意**投標(biāo)文件有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但需相應(yīng)**投標(biāo)保證金的有效期。

8.投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)要求

投標(biāo)文件對(duì)應(yīng)磋商文件中的招標(biāo)項(xiàng)目所投的投標(biāo)報(bào)價(jià)必須是唯一的；如果投標(biāo)人做出兩個(gè)或兩個(gè)以上的投標(biāo)報(bào)價(jià)，其投標(biāo)文件將被拒絕。

五、投標(biāo)文件要求

投標(biāo)文件需滿足磋商文件對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)（服務(wù)）、商務(wù)等各方面的要求。

六、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)程序

9.開標(biāo)

9.1.1 現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

9.1.2因投標(biāo)人自身問(wèn)題導(dǎo)致的投標(biāo)文件未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送到，投標(biāo)文件將被拒絕。

9.1.3開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將公布投標(biāo)人名稱，以及開標(biāo)的其他你內(nèi)容。

9.2按照國(guó)家有關(guān)的規(guī)定，以下情形均屬于重大偏差，存在下列情況之一者投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

1) 投標(biāo)文件封面或扉頁(yè)未按本磋商文件要求加蓋投標(biāo)人單位公章或法定代表人印章或簽字；

2) 投標(biāo)文件內(nèi)容未按本磋商文件要求加蓋供應(yīng)單位公章或法定代表人印章或簽字；

3) 授權(quán)委托書未加蓋投標(biāo)人單位公章或法定代表人簽字；

4) 投標(biāo)人未按磋商文件規(guī)定遞交投標(biāo)保證金；

5) 與磋商文件有重大偏離的投標(biāo)文件將被拒絕。

6）違反法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的其它行為。

9.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣布核查結(jié)果，并宣讀有效投標(biāo)人名稱、報(bào)價(jià)以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌鼉?nèi)容。

9.4投標(biāo)文件中如有下列錯(cuò)誤必須修正并確認(rèn)，否則其投標(biāo)文件將被拒絕：

1）單價(jià)累計(jì)與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；

2）文字表達(dá)的數(shù)值與數(shù)字表達(dá)的數(shù)值不一致，以文字表達(dá)的數(shù)值為準(zhǔn)；

3）文字表述與圖形不一致，以文字表述為準(zhǔn)。

4）投標(biāo)報(bào)價(jià)大小寫不一致時(shí)，以大寫為準(zhǔn)。

10.評(píng)標(biāo)

10.1****委員會(huì)的組建：

****委員會(huì)由招標(biāo)人代表和評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿∮嘘P(guān)方面的專家組成，成員為3人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。與投標(biāo)人有隸屬和利益關(guān)系的專家不能擔(dān)任評(píng)標(biāo)。

10.2 評(píng)標(biāo)的依據(jù)為磋商文件和投標(biāo)文件

10.3 評(píng)標(biāo)的主要內(nèi)容：詳見“第六部分 評(píng)標(biāo)辦法”。

10.4評(píng)標(biāo)原則：

1****委員會(huì)首先按磋商文件規(guī)定剔除無(wú)效投標(biāo)文件。

2****委員會(huì)根據(jù)磋商文件確定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)打分。

3)匯總各評(píng)標(biāo)打分，依據(jù)得分高低進(jìn)行排序，推薦前三名為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人確定排名第一名的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如排名第一名的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，或因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以確定排名第二名的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推。如中標(biāo)候選人均未能與招標(biāo)人簽訂合同，招標(biāo)人應(yīng)依法重新組織招標(biāo)。

10.5投標(biāo)文件的澄清

10.5.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)專家委員應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。

10.5.2投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

10.5.3如評(píng)標(biāo)專家一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí)，評(píng)標(biāo)專家有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，評(píng)標(biāo)專家可作無(wú)效響應(yīng)處理。

如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：

1）逾期送達(dá)投標(biāo)文件的；

2）投標(biāo)文件內(nèi)容字跡或數(shù)據(jù)潦草，難以辨認(rèn)的；

3）投標(biāo)文件未按磋商文件要求編制，嚴(yán)重偏離或缺項(xiàng)的；

4）投標(biāo)人未按時(shí)提交投標(biāo)保證金或金額不足的；

5）商務(wù)部分有重大偏差的；

6）資格證明文件不全或無(wú)效的；

7）磋商文件未按磋商文件規(guī)定要求簽章或簽字的，或簽字無(wú)法定代表人有效委托書的；

8）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

⑦提供虛假或偽造資料的；

⑧磋商文件規(guī)定的其他情形。

9）采購(gòu)相關(guān)人員有下列情形之一，視為與投標(biāo)人存在利害關(guān)系，必須回避：

①參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與投標(biāo)人存在勞動(dòng)關(guān)系。

②參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)人的董事、監(jiān)事。

③參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)人的控股股東或者實(shí)際控制人。

④與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系。

⑤與投標(biāo)人有其他可能影響采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

11.定標(biāo)

11.1****委員會(huì)以磋商文件為根據(jù)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件及有關(guān)材料，從投標(biāo)報(bào)價(jià)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行詳細(xì)評(píng)標(biāo)。以技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等綜合效益對(duì)招標(biāo)人最有利的原則，確定中標(biāo)候選人。

11.2 招標(biāo)代理****委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，在公示期滿后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。按照發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)和計(jì)價(jià)格［2002］1980號(hào)文件的規(guī)定，代理服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)金額按上述文件相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算數(shù)額的80%計(jì)算。由中標(biāo)人在領(lǐng)取中****公司一次性支付。

11.3 在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向未中標(biāo)人退回投標(biāo)保證金，不解釋未中標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件，未中標(biāo)人方可到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理退回保證金手續(xù)。

12.評(píng)標(biāo)的保密要求

12.1 自開標(biāo)之日起到中標(biāo)通知發(fā)出之日止，投標(biāo)人不得就評(píng)標(biāo)內(nèi)容向****委員會(huì)成員進(jìn)行詢問(wèn)，被詢者就本次評(píng)標(biāo)有關(guān)內(nèi)容應(yīng)以保密，泄露者將被追究責(zé)任。

12.2 投標(biāo)人所進(jìn)行的力圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不符合招標(biāo)法的行為，可能導(dǎo)致其被取消中標(biāo)資格。

七、簽訂合同

13.中標(biāo)人應(yīng)按照中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂合同。

14.磋商文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容的澄清文件、中標(biāo)通知書等，均為簽訂合同的依據(jù)。

八、其它

15.參加投標(biāo)活動(dòng)的各投標(biāo)人必須遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁不正之風(fēng)，不得哄抬標(biāo)價(jià)，不得損害國(guó)家和他人利益，否則取消其投標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任。

16.招標(biāo)人將嚴(yán)格貫徹公開、公正、公**誠(chéng)實(shí)信用的原則，切實(shí)維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方利益。

第三部分合同條款

（以合同簽訂時(shí)為準(zhǔn)）

第四部分 投標(biāo)文件（部分）格式

正本/副本

****公司****公司郵路委辦運(yùn)輸服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

投 標(biāo) 文 件

項(xiàng)目編號(hào)：

投 標(biāo) 人： （公章）

法定代表人： （印章或簽字）

日 期： 年 月 日

注：投標(biāo)文件副本首頁(yè)或扉頁(yè)仿照以上格式。

目 錄

一、法定代表人證明或法定代表人授權(quán)書

二、法定代表人及其授權(quán)代表身份證復(fù)印件

三、投標(biāo)函

四、投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表

五、商務(wù)和技術(shù)偏離情況說(shuō)明

六、技術(shù)部分

七、投標(biāo)人資格證明文件

八、近三年已完成的同類業(yè)績(jī)

九、投標(biāo)保證金繳納證明

十、投標(biāo)人認(rèn)為需要遞交的其他資料

一、法定代表人證明或法定代表人授權(quán)書

1、法定代表人證明

茲證明 同志在我單位任 (職務(wù))，是我單位的法定代表人。

附法定代表人基本情況：

姓名：_____性別：___年齡：___職務(wù)：________

身份證號(hào)碼：________________________________________

通訊地址：________________________________________

電話號(hào)碼：_________________郵政編碼：_____________

單位名稱：（公章）

年 月 日

2、法定代表人授權(quán)書

本授權(quán)書聲明： （投標(biāo)人）的 （法定代表人姓名、職務(wù)）授權(quán) （被授權(quán)人的姓名、****公司的合法代理人，參與（項(xiàng)目名稱） 的招標(biāo)活動(dòng)。代理人在開標(biāo)會(huì)、合同談判過(guò)程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。

本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。

法定代表人被授權(quán)代表簽字：

被授權(quán)代表有效身份證件號(hào)碼:

投標(biāo)人：（公章） 法定代表人：（印章或簽字）

年 月 日

二、法定代表人及其授權(quán)代表身份證復(fù)印件

三、投 標(biāo) 函

****：

我們收到貴方 （項(xiàng)目名稱） 磋商文件（項(xiàng)目編號(hào)： ），經(jīng)詳細(xì)研究，我們決定參加該項(xiàng)目投標(biāo)。并授權(quán) （姓名、職務(wù)、職稱），全權(quán)代表我投標(biāo)人提交投標(biāo)文件。并同時(shí)宣布愿意遵守下列條款：

1）承認(rèn)和愿意按照磋商文件中的各項(xiàng)規(guī)定和要求，****集團(tuán)有限公****公司郵路委辦運(yùn)輸服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)： 萬(wàn)元

服務(wù)期限： 。

2)愿意按照《中華人民**國(guó)民法典》和《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)法律法規(guī)履行自己的責(zé)任和義務(wù)。

3)如果我們投標(biāo)文件被接受，我們將履行投標(biāo)文件中規(guī)定的每一項(xiàng)要求，按期、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。

4)我們?cè)敢馓峁┱袠?biāo)人在磋商文件中要求的所有資料。

5)我們理解，最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一條件。

6)我們同意按磋商文件規(guī)定，交納投標(biāo)保證金。

7)我方的投標(biāo)文件有效期在開標(biāo)后60天內(nèi)有效。

投標(biāo)人：（公章） 法定代表人：（印章或簽字）

年 月 日

四、投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表

投標(biāo)人全稱

投標(biāo)報(bào)價(jià) 萬(wàn)元

服務(wù)期限

備注

投標(biāo)單位：（公章）

法定代表人（印章或簽字）： 年 月 日

說(shuō)明：

1、請(qǐng)完整、正確、清晰填寫表中內(nèi)容。

2、未按規(guī)定填報(bào)表中內(nèi)容的，將不予唱標(biāo)。

五、商務(wù)和技術(shù)偏離情況說(shuō)明

投標(biāo)偏離表1（商務(wù)部分）

序號(hào) 磋商文件商務(wù)條款 投標(biāo)文件商務(wù)條款 說(shuō)明

（是否偏離）

注：投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件商務(wù)內(nèi)容中與磋商文件的商務(wù)內(nèi)容中的要求有不同時(shí)，應(yīng)逐條列在偏離表中，否則將認(rèn)為投標(biāo)人接受磋商文件中商務(wù)內(nèi)容的要求。如沒(méi)有偏離則可以在本表中填寫“全部滿足磋商文件中所有商務(wù)條款的要求，并承擔(dān)相應(yīng)的一切義務(wù)和責(zé)任”。

投標(biāo)人（加蓋公章）：

投標(biāo)偏離表2（技術(shù)部分）

序號(hào) 磋商文件主要服務(wù)要求 投標(biāo)文件服務(wù)情況說(shuō)明 說(shuō)明

（是否偏離）

1

2

3

4

…

…

…

注：

如沒(méi)有偏離則可以在本表中填寫“全部滿足磋商文件中所有技術(shù)條款的要求，并承擔(dān)相應(yīng)的一切義務(wù)和責(zé)任”。

投標(biāo)人（加蓋公章）：

六、技術(shù)部分

投標(biāo)人提供的服務(wù)方案包括，但不局限于：

1、總體實(shí)施方案

2、安全保障措施

3、時(shí)限保障措施

4、突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

5、擬投入本項(xiàng)目人員及工具

6、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料

附件：項(xiàng)目組人員情況表

序號(hào) 姓名 職務(wù) 年齡 專業(yè) 學(xué)歷 畢業(yè)學(xué)校 職業(yè)資格證 工齡 備注

...

注：投標(biāo)人須附上有關(guān)個(gè)人身份證、學(xué)歷、職稱（如有）、相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證（如有）等證明文件（掃描件加蓋公章）

七、投標(biāo)人資格證明文件

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

2、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件（使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛的除外）；

3、供應(yīng)商參加本次采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄；書面聲明；

4、與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員****公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，****工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)；

附件1.

承諾函

我單位做以下承諾：

1、我單位與郵政無(wú)投資關(guān)系且不存在以下情況：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員****公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，****工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)；

2、我單位不存在以下情況：****集團(tuán)有限公司及其下屬機(jī)構(gòu)列入黑名單且在有效期內(nèi)的投標(biāo)人。

3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)，否則放棄該項(xiàng)目投標(biāo)資格。

承諾人： (加蓋單位公章)

八、同類業(yè)績(jī)表

序號(hào) 項(xiàng)目名稱 采購(gòu)單位 合同價(jià)款 合同履約

情況 采購(gòu)單位聯(lián)系人及電話

附相關(guān)證明文件復(fù)印件

九、投標(biāo)保證金繳納證明 （提供繳納證明復(fù)印件）

投標(biāo)單位名稱： 所在 省 市

開戶銀行： （ 名稱 需要精確到支行 ）

開戶銀行賬號(hào)： （ ）

十、投標(biāo)人認(rèn)為需要遞交的其他資料

第五部分 技術(shù)要求

一、項(xiàng)目概況

****公司三條委辦郵路需要招標(biāo)，合同期限1年。年費(fèi)用28.6964萬(wàn)元。共一標(biāo)段，分三條郵路。第一條郵路：**-荒地-七家郵路，單程60公里，年費(fèi)用84168元，月費(fèi)用7014元。

第二條郵路：**-郭家屯-步古溝郵路：?jiǎn)纬?05公里，年費(fèi)用117276元，月費(fèi)用9773元。

第三條郵路：**-湯頭溝-張三營(yíng)-唐三營(yíng)郵路：?jiǎn)纬?0公里，年費(fèi)用85520元，月費(fèi)用7127元。

二、技術(shù)參數(shù)

1.要求投標(biāo)方擁有柴油(汽油）箱式貨車和車輛駕駛?cè)藛T（符合駕駛要求）。

2.駕駛?cè)藛T具有有效的駕駛證，要求司機(jī)為男性。

3.車輛要求3噸左右箱式貨車（4.2米箱貨），每條線路單車運(yùn)輸，不得串跑。

4.共一個(gè)標(biāo)段，三條線路分別報(bào)價(jià)。

第一條郵路：**配送****支局，配送****支局后返程，日全程往返120公里。

第二條郵路：**配送至****支局，配送至****支局后返程，日全程往返210公里。

第三條郵路：**配送至****支局，配送至****支局，配送至****支局后返程，日全程往返120公里。

5.郵車運(yùn)行時(shí)限：到達(dá)末端配送點(diǎn)時(shí)間夏季不得晚于8:00，冬季不得晚于8:30，****中心時(shí)間不得晚于當(dāng)日13:00。

三、技術(shù)（服務(wù)）方案

車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)，以及車輛檢驗(yàn)和保險(xiǎn)由投標(biāo)方負(fù)責(zé)，同時(shí)駕駛?cè)藛T和郵件押運(yùn)人員的薪酬由投標(biāo)方負(fù)責(zé)。

四、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

****公司的日常管理、監(jiān)督和檢查。嚴(yán)格按照郵路運(yùn)營(yíng)方案進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。郵件能夠按要求及時(shí)送達(dá)，無(wú)丟失損毀現(xiàn)象。

五、商務(wù)要求

郵路按中標(biāo)價(jià)格以月為期限支付，由中標(biāo)方開具發(fā)票，于當(dāng)月31日前按月支付。承包期限為1年。

第六部分 評(píng)標(biāo)辦法

一、評(píng)標(biāo)原則

根據(jù)《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

二、評(píng)標(biāo)專家委員

****委員會(huì)構(gòu)成共3人，****公司代表1人，專家2人，評(píng)標(biāo)專家從**省統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等有關(guān)方面）。與投標(biāo)人有隸屬和利益關(guān)系的專家不能擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家委員成員。

三、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)標(biāo)辦法

****委員會(huì)按照磋商文件及評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)專家委員將對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)。本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法，滿分為100分。

1．資格性、符合性審查

1.1****委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格性、符合性評(píng)標(biāo)，提出實(shí)質(zhì)上未響應(yīng)磋商文件要求的投標(biāo)文件。根據(jù)“投標(biāo)人須知”中對(duì)投標(biāo)文件的要求，審查商務(wù)文件是否響應(yīng)磋商文件的要求，對(duì)未做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的磋商文件，作廢標(biāo)處理；

1.2以上所有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求并通過(guò)資格性、符合性評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行下一步評(píng)標(biāo)。

1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)：投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。同時(shí)，投標(biāo)文件須實(shí)質(zhì)性滿足磋商文件重要商務(wù)條款。

1.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)在投標(biāo)人的答復(fù)、澄清和解釋基礎(chǔ)上，對(duì)投標(biāo)文件及有關(guān)材料，從投標(biāo)報(bào)價(jià)、商務(wù)部分、技術(shù)部分進(jìn)行綜合評(píng)審。

1.5匯總各評(píng)標(biāo)打分，依據(jù)得分高低進(jìn)行排序，推薦前三名為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人確定排名第一名的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如排名第一名的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，或因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以確定排名第二名的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推。如中標(biāo)候選人均未能與招標(biāo)人簽訂合同，招標(biāo)人應(yīng)依法重新組織招標(biāo)。

2. 百分制評(píng)標(biāo)辦法：

序號(hào) 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1 投標(biāo)報(bào)價(jià) 80分 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值/有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）*80

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值為：“所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低者”和“所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值*0.8”之間數(shù)值較高者。

投標(biāo)人價(jià)格分最高為滿分；

注：有效報(bào)價(jià)為通過(guò)符合性評(píng)審并且符合磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的報(bào)價(jià)。

2 總體實(shí)施方案 4分 科學(xué)合理得2.6-4.0分；

較科學(xué)合理得1.1-2.5分；

一般或缺項(xiàng)得0-1.0分；

3 安全保障措施 4分 科學(xué)合理得2.6-4.0分；

較科學(xué)合理得1.1-2.5分；

一般或缺項(xiàng)得0-1.0分；

4 時(shí)限保障措施 4分 科學(xué)合理得2.6-4.0分；

較科學(xué)合理得1.1-2.5分；

一般或缺項(xiàng)得0-1.0分；

5 突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 4分 應(yīng)急處置方案措施有力、科學(xué)合理，能夠保障緊急情況下工作正常進(jìn)行得2.6-4.0分；

應(yīng)急處置方案措施較科學(xué)合理得1.1-2.5分；

一般或缺項(xiàng)得0-1.0分；

6 擬投入本項(xiàng)目人員及工具 4分 擬投入本項(xiàng)目人員及工具齊全，安排合理得2.6-4.0分；

擬投入本項(xiàng)目人員及工具比較齊全，安排比較合理得1.1-2.5分；

一般或缺項(xiàng)得0-1.0分；

1、商務(wù)部分、技術(shù)部分、投標(biāo)報(bào)價(jià)等：由評(píng)標(biāo)對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行綜合比較后打分，打分表均作為磋商文件歸檔資料保存。

2、計(jì)算得分保留兩位小數(shù)，缺項(xiàng)者該項(xiàng)得零分。

附表

1）資格審查內(nèi)容

序號(hào) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 合格條件

1 營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件） 符合要求

2 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證（使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛的除外）；

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證必須包括：普通貨運(yùn)或普通貨物運(yùn)輸

3 法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書 合格有效

4 法定代表人或被授權(quán)人身份證 有效

5 繳納投標(biāo)保證金證明文件 有且有效，在投標(biāo)文件中提供掃描件

6 參加本次采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄 提供聲明函

7 關(guān)聯(lián)企業(yè)情況 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)

8 與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員****公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，****工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè) 提供無(wú)上述關(guān)系的承諾書

9 信用情況 在“信用中國(guó)”未被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，****政府****政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人（以開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查詢?yōu)闇?zhǔn)）

結(jié)論 以上條件全部滿足為通過(guò)，

否則不通過(guò)

2）符合性評(píng)標(biāo)內(nèi)容

序號(hào) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 合格條件

1 投標(biāo)文件按照磋商文件要求簽署、蓋章的 滿足

2 報(bào)價(jià)未超過(guò)（或等于）磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額

或者最高限價(jià) 滿足

3 投標(biāo)文件不含有招標(biāo)人不能接受的附加條件的 滿足

4 沒(méi)有法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)內(nèi)容 滿足

結(jié)論 以上條件全部滿足為通過(guò)，否則不通過(guò)

3）： 二次報(bào)價(jià)表

項(xiàng)目名稱

投標(biāo)人全稱

投標(biāo)報(bào)價(jià) 萬(wàn)元

服務(wù)期限

備注

供應(yīng)商：（公章） 法定代表人或授權(quán)委托人：（蓋章或簽字）

日 期： 年 月 日

注：二次報(bào)價(jià)表無(wú)需膠狀到正本或副本中，此頁(yè)需開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)單獨(dú)提供。