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2023-2025年****下屬施工類(lèi)企業(yè)長(zhǎng)期協(xié)作分包商（配網(wǎng)土建增補(bǔ)）（二次招標(biāo)）招標(biāo)公告

2023-2025年****下屬施工類(lèi)企業(yè)長(zhǎng)期協(xié)作分包商（配網(wǎng)土建增補(bǔ)）（二次招標(biāo)）（招標(biāo)編號(hào)：****）已批準(zhǔn)實(shí)施，合同執(zhí)行單****集團(tuán)有限公司、**市****公司、****公司，招標(biāo)資金為建設(shè)方項(xiàng)目資金及承包方自有資金，招標(biāo)人為****，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為****。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的長(zhǎng)期協(xié)作分包商（配網(wǎng)土建專(zhuān)業(yè)）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：2023-2025年****下屬施工類(lèi)企業(yè)長(zhǎng)期協(xié)作分包商（配網(wǎng)土建增補(bǔ)）（二次招標(biāo)）

2、項(xiàng)目規(guī)模：本項(xiàng)目為2023-2025年****下屬施工類(lèi)企業(yè)長(zhǎng)期協(xié)作分包商（配網(wǎng)土建增補(bǔ)），本次招標(biāo)預(yù)估采購(gòu)金額為6000萬(wàn)元。（預(yù)計(jì)量是采購(gòu)需求預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考，并不代表招標(biāo)人對(duì)采購(gòu)量的承諾，最終應(yīng)以實(shí)際結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)生的采購(gòu)量為準(zhǔn)。部分標(biāo)段，可能出現(xiàn)部分單位協(xié)議期內(nèi)無(wú)實(shí)際需求的情況。請(qǐng)?jiān)谥げ⒔邮芟嚓P(guān)條件的情況下參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。）

3、項(xiàng)目地點(diǎn)：**省**

4、招標(biāo)范圍

項(xiàng)目范圍：本次招標(biāo)包括但不限于配網(wǎng)類(lèi)**、擴(kuò)建（小型基建）、改建、修理技改、業(yè)擴(kuò)配套、應(yīng)急搶修（抗風(fēng)抗冰應(yīng)急救災(zāi)復(fù)電任務(wù)、法定節(jié)假日應(yīng)急值守）、遷改工程等。

主要工作包括但不限于：配電房及室內(nèi)土建、鐵塔基礎(chǔ)、電桿基礎(chǔ)、基礎(chǔ)加固（含沙包堆疊）、變壓器基礎(chǔ)、分接箱基礎(chǔ)、變壓器操作平臺(tái)、頂管(含頂管工作基面開(kāi)挖、平整)、埋管（含破、復(fù)路面）、電纜溝、電纜井、防撞墩等及上述工作任務(wù)的拆除與恢復(fù)、余泥清理、臨時(shí)用工及挖掘機(jī)臺(tái)班、配合非本專(zhuān)業(yè)施工、協(xié)助總包方辦理報(bào)建手續(xù)；具體項(xiàng)目最終以建設(shè)單位實(shí)際委托為準(zhǔn)，具體工程量以建設(shè)單位批復(fù)的施工預(yù)算及設(shè)計(jì)圖紙中擬定分包的土建部分工程量為準(zhǔn)，在實(shí)施過(guò)程中如遇項(xiàng)目調(diào)整則以建設(shè)單位調(diào)整后的施工預(yù)算及設(shè)計(jì)圖紙為準(zhǔn)。因招標(biāo)人從市場(chǎng)取得項(xiàng)目具有不確定性，招標(biāo)人不承諾一定會(huì)有足額項(xiàng)目分配。

5、標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目分為1個(gè)標(biāo)段，名稱詳見(jiàn)下表。

6、投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日期起120天（日歷日）。

二、報(bào)價(jià)、承包方式、結(jié)算方式、框架有效期及中標(biāo)后分配

1、報(bào)價(jià)：本次招標(biāo)，所有投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)執(zhí)行上表中明確的中標(biāo)費(fèi)率的100%，否則作否決投標(biāo)處理。

2、承包方式：包工、部分包料，分包單位就分包范圍內(nèi)的工期、質(zhì)量、安全、文明施工向總包單位負(fù)責(zé)，包工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)管理、包承建部分土建資料編制、包自行采購(gòu)的原材料報(bào)驗(yàn)費(fèi)用。因本次采購(gòu)屬框架采購(gòu)，緊急情況可以采取包工包料，具體以采購(gòu)方委托為準(zhǔn)。（分包單位負(fù)責(zé)提供的設(shè)備及材料需滿足****公司、****公司標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件書(shū)的要求。）在**共贏的基礎(chǔ)上，總包單位按照自有人員要求對(duì)長(zhǎng)期協(xié)作分包商實(shí)施等同管理，包括日常管理、安規(guī)考試、人員技能培訓(xùn)、工器具配備等方面內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)承諾配合招標(biāo)方管理要求接受相應(yīng)管理。

3、報(bào)價(jià)組成：投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為在工程項(xiàng)目建設(shè)期和保修期內(nèi)，完成招標(biāo)文件規(guī)定的工作內(nèi)容的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)包括但不限于：人工、材料、施工管理、施工進(jìn)場(chǎng)、臨時(shí)設(shè)施、利潤(rùn)、稅金等。

4、結(jié)算方式：總包單位依照其與建設(shè)單位結(jié)算價(jià)（含其它施工費(fèi)用：如簽證、專(zhuān)項(xiàng)措施費(fèi)（不含安全文明措施費(fèi)）、協(xié)商補(bǔ)償費(fèi)等），扣除其主材投入等成本后，作為工程結(jié)算基價(jià)。

最終結(jié)算金額=工程結(jié)算基價(jià)×中標(biāo)費(fèi)率+雙方約定的其它費(fèi)用（如分包施工單位安全評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲結(jié)果、分包商評(píng)價(jià)辦法等）

中標(biāo)費(fèi)率的確定：按上表的中標(biāo)費(fèi)率。

5、本項(xiàng)目框架招標(biāo)采用帶量采購(gòu)模式。

框架招標(biāo)結(jié)果有效期：本框架招標(biāo)結(jié)果有效期自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)起之日起截止至2025年12月31日。框架結(jié)果有效期到期之日未有新的采購(gòu)結(jié)果，經(jīng)合同雙方商議后，服務(wù)期限可**至新的采購(gòu)結(jié)果簽訂合同前，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。

框架協(xié)議有效期內(nèi)，因管理變化、業(yè)務(wù)增加或上級(jí)要求，可啟動(dòng)補(bǔ)充招標(biāo)或重新招標(biāo)。補(bǔ)充招標(biāo)的資質(zhì)要求及評(píng)審辦法等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)按原方案的要求，原已中標(biāo)的單位不允許參加補(bǔ)充招標(biāo)。

框架協(xié)議有效期屆滿，實(shí)際采購(gòu)量未達(dá)到預(yù)估金額 80 %的，**所有供應(yīng)商框架協(xié)議的有效期限，**期限為一年。在**期內(nèi)，該框架協(xié)議的實(shí)際采購(gòu)量達(dá)到預(yù)估金額 80 %時(shí)，立即終止框架協(xié)議。**期滿仍未達(dá)到預(yù)估金額 80 %的，自動(dòng)終止框架協(xié)議。

****公司與中標(biāo)分包單位簽訂。實(shí)****公司的合計(jì)采購(gòu)量為準(zhǔn)。

6、框架協(xié)議分配原則：工程項(xiàng)目工程量分配采取“訂單分配”的方法。

訂單分配部分，主要流程如下：

（1）編制并發(fā)出項(xiàng)目委托函：****公司根據(jù)工程概況等情況，明確項(xiàng)目預(yù)計(jì)金額、確定大概分配比例等，列出訂單合同所需的項(xiàng)目部管理人員、一線班組作業(yè)人員、工器具配置、安全目標(biāo)、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)等基本要求，完成編制項(xiàng)目委托函，并發(fā)至該標(biāo)段所有有效的長(zhǎng)期協(xié)作分包商。對(duì)施工高峰時(shí)屬地標(biāo)段中標(biāo)長(zhǎng)期協(xié)作分包商均無(wú)法滿足要求的，可將邀請(qǐng)范圍擴(kuò)大至其他屬地同專(zhuān)業(yè)標(biāo)段的長(zhǎng)期協(xié)作分包商（項(xiàng)目采購(gòu)金額歸入項(xiàng)目所在地標(biāo)段）。

（2）分包商提交評(píng)標(biāo)資料：長(zhǎng)期協(xié)作分包商根據(jù)委托函的基本要求，按自身投入到該項(xiàng)目的項(xiàng)目部管理人員、一線班組作業(yè)人員、工器具配置等，****公司提供支撐資料，并簽名確認(rèn)。過(guò)期未提交的視為自動(dòng)放棄。

（3****公司開(kāi)展評(píng)審：****公司****小組對(duì)已提交評(píng)審資料的供應(yīng)開(kāi)展評(píng)審。

（4）確定中標(biāo)分包商的家數(shù)及其承接工程量的比例：按每個(gè)分包單位的總分排名，并按項(xiàng)目委托函要求的分包商個(gè)數(shù)和分配比例，決定中標(biāo)分包商的個(gè)數(shù)及其承接工程量的比例。

（5）完成項(xiàng)目訂單分配：根據(jù)評(píng)審結(jié)果，最終評(píng)審結(jié)果必須領(lǐng)導(dǎo)班子決策。

7、供應(yīng)商退出及處罰機(jī)制及其他說(shuō)明：長(zhǎng)期協(xié)作分包商無(wú)合理原因放棄或無(wú)能力承接的，直接退出長(zhǎng)期協(xié)作分包商框架協(xié)議。詳見(jiàn)《****下屬施工類(lèi)企業(yè)長(zhǎng)期協(xié)作分包框架協(xié)議》中的附件4。

三、資格要求

應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)如下表：

四、招標(biāo)文件獲取

本項(xiàng)目招標(biāo)人通過(guò)南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)（https://ecsg.****.cn/）實(shí)施電子化招標(biāo)。凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2023年11月29日19時(shí)00分00秒至2023年12月12日09時(shí)30分（投標(biāo)截止時(shí)間）在南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)（https://ecsg.****.cn/）下載電子版招標(biāo)文件。本次招標(biāo)不收取招標(biāo)文件工本費(fèi)。

重要提醒：

1.禁止存在以下任一情形：①與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號(hào)及硬盤(pán)序列號(hào)三者同時(shí)一致；②與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號(hào)及硬盤(pán)序列號(hào)三者同時(shí)一致；③與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

2.按國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定和電子交易平臺(tái)技術(shù)要求凡有意參加投標(biāo)者，需先行完成系統(tǒng)登記注冊(cè)。請(qǐng)?zhí)崆巴瓿赏稑?biāo)人登記（具體操作詳見(jiàn)南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)的“服務(wù)中心”《南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)注冊(cè)操作指引》）注冊(cè)成功后，投標(biāo)人憑申請(qǐng)的賬號(hào)、密碼登錄南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)。（其他操作詳見(jiàn)“服務(wù)中心”相關(guān)指引。）

3.投標(biāo)人在下載招標(biāo)文件前需要完成注冊(cè)登記并審核通過(guò)，投標(biāo)人要為注冊(cè)登記預(yù)留足夠的時(shí)間，由于投標(biāo)人自身的原因，下載招標(biāo)文件截止時(shí)間前尚未完成注冊(cè)登記審核造成無(wú)法下載招標(biāo)文件的，后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

五、投標(biāo)文件遞交信息

1. 通過(guò)南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)（https://ecsg.****.cn/）遞交電子投標(biāo)文件，并以此為準(zhǔn)。

2. 本次招標(biāo)采用全電子化招標(biāo)，投標(biāo)人必須于規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前按招標(biāo)文件要求在南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)完成投標(biāo)文件上傳，再另行制作并遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。未按要求在南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)制作或上傳投標(biāo)文件的，造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。潛在投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件后，經(jīng)查看認(rèn)為不符合相關(guān)招標(biāo)要求或無(wú)意愿參與的，可自行決定不參與本項(xiàng)目（標(biāo)段/標(biāo)包）的投標(biāo)，且不得上傳相關(guān)文件至系統(tǒng)，即視為自動(dòng)放棄報(bào)價(jià)。

3.投標(biāo)文件上傳具體操作詳見(jiàn)南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)的“服務(wù)中心”《南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)供應(yīng)商使用手冊(cè)》（供應(yīng)商服務(wù)熱線4008-100-100）

4. 電子投標(biāo)文件開(kāi)始遞交時(shí)間：2023 年11月29日19時(shí) 00 分 00 秒

5. 投標(biāo)截止時(shí)間：2023年12月12日 09 時(shí)30 分 00 秒

六、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年12月12日 09 時(shí)30 分 00 秒。

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：本項(xiàng)目實(shí)行在南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)（https://ecsg.****.cn/）在線電子化解密開(kāi)標(biāo)，不再采用指定地點(diǎn)集中開(kāi)標(biāo)的方式。

所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加開(kāi)標(biāo)，在招標(biāo)文件規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)限內(nèi)通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)或提出異議，否則視為已確認(rèn)和無(wú)異議。

七、發(fā)布公告的媒介

招標(biāo)公告在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（）、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.****.com）及南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)（https://ecsg.****.cn/）等媒體同時(shí)進(jìn)行發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

地址：****開(kāi)發(fā)區(qū)**路23號(hào)恒興大廈9樓

聯(lián)系人：陳工

電 話：0759-****898（業(yè)務(wù)咨詢電話）

九、異議

9.1 異議受理方式

聯(lián)系人：陳工

聯(lián)系電話：0759-****898

受理郵箱：****@163.com（異議提出人發(fā)送電子異議書(shū)至受理郵箱的，需在工作時(shí)間撥打“異議受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人”電話確認(rèn)郵件接收情況）

溫馨提醒：項(xiàng)目業(yè)務(wù)問(wèn)題、澄清問(wèn)題與異議流程、電話不同，請(qǐng)各投標(biāo)人按照本項(xiàng)目要求辨別問(wèn)題屬性后再根據(jù)公告“業(yè)務(wù)咨詢方式”撥打相應(yīng)電話，如遇澄清疑問(wèn)請(qǐng)按照項(xiàng)目文件要求處理。

9.2 異議書(shū)的格式及要求

（1）異議書(shū)中應(yīng)包含異議提出人名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、異議對(duì)象、異議事項(xiàng)的基本事實(shí)、相關(guān)請(qǐng)求及主張、有效線索和相關(guān)證明材料等信息，異議書(shū)格式詳見(jiàn)附件《異議書(shū)（模板）》。

（2）異議書(shū)必須由其法定代表人及授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章；由其他利害關(guān)系人提出的異議，還需出示異議提出人與本次投標(biāo)存在利害關(guān)系的證明文件，并附有效身份證明復(fù)印件。

（3）各投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件等存有異議的，可以將異議書(shū)簽字蓋章后，連同其他附件資料以現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄的方式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出；采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)先以電子郵件方式提出，但異議書(shū)必須在電子郵件發(fā)出的當(dāng)天同時(shí)寄出。

9.3 異議提出的時(shí)限

（1）對(duì)資格預(yù)審文件的內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審文件截止時(shí)間兩天前提出；

（2）對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間五天前提出；

（3）對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)限內(nèi)通過(guò)系統(tǒng)質(zhì)疑環(huán)節(jié)提出；

（4）對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)提出。

9.4 異議不予受理的情形

（1）異議提出人不是投標(biāo)人，或未能提供與本次投標(biāo)存在利害關(guān)系證明文件的其他利害關(guān)系人；

（2）涉及的事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）提供的資料未提供異議提出人的真實(shí)名稱、有效聯(lián)系方式、法定代表人簽字和加蓋單位公章的；

（4）超過(guò)異議提出時(shí)效的（以收到異議書(shū)日期為準(zhǔn)；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準(zhǔn)）；

（5）已經(jīng)作出處理決定，并且異議提出人沒(méi)有提出新的證據(jù)的；

（6）涉及招標(biāo)過(guò)程具體細(xì)節(jié)、其他投標(biāo)人的商業(yè)秘密或其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件具體內(nèi)容但未能說(shuō)明內(nèi)容真實(shí)性和來(lái)源合法性的；

（7）缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)的，或者投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的。

9.5 惡意行為的處罰

異議提出人不得以投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將限制其1年內(nèi)不得參加********公司組織的招投標(biāo)或采購(gòu)活動(dòng)。

十、公告附件

附件一：異議書(shū)（模板）

附件二：投訴書(shū)（格式）

****

2023年11月29日

附件一：異議書(shū)（模板）

×××××××項(xiàng)目的異議書(shū)（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日

附件二：投訴書(shū)（格式）

×××××××項(xiàng)目的投訴書(shū)

投訴提出日期：××××年××月××日

一、投訴及處理

（一）投訴提交方式

各投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件等存有異議的，可以將投訴書(shū)簽字蓋章后，連同其他附件資料以現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄的方式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出；采用郵寄方式提出的投訴，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)先以電子郵件發(fā)出，但書(shū)面投訴書(shū)必須在電子郵件發(fā)出的當(dāng)天同時(shí)寄出，投訴書(shū)格式詳見(jiàn)上述格式。

投訴書(shū)必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章；投訴由其他利害關(guān)系人提出的，還需出示投訴人與本次招投標(biāo)存在利害關(guān)系的證明文件，并附有效身份證明復(fù)印件。

（二）業(yè)務(wù)監(jiān)督部門(mén)及聯(lián)系方式

單位名稱：********中心

聯(lián)系電話：0759-****975 （非業(yè)務(wù)咨詢電話）

受理郵箱： ****@163.com（投訴提出人發(fā)送電子投訴書(shū)至受理郵箱的，需在工作時(shí)間撥打投訴受理電話確認(rèn)郵件接收情況）

（三）投訴不予受理的情形

（1）投訴人不是招投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或投標(biāo)人以外的其他利害關(guān)系人未能提供與本次投標(biāo)存在利害關(guān)系證明文件的；

（2）投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）投訴書(shū)未具備投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴，投訴書(shū)未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的；

（4）超過(guò)投訴時(shí)效的（以收到投訴書(shū)的日期為準(zhǔn)；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準(zhǔn)）；

（5）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒(méi)有提出新的證據(jù)的；

（6）投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或訴訟程序的；

（7）涉及評(píng)標(biāo)評(píng)審過(guò)程具體細(xì)節(jié)、其他投標(biāo)人的商業(yè)秘密或其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件具體內(nèi)容但未能說(shuō)明內(nèi)容真實(shí)性和來(lái)源合法性的投訴。

（四）惡意行為的處罰

經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)投訴人所提出的投訴存在誣告、故意擾亂采購(gòu)秩序等惡意行為，給招標(biāo)人或他人造成損失的，將限制其1年內(nèi)不得參加********公司組織的招投標(biāo)或采購(gòu)活動(dòng)。